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讓老年人“不離親”“不離家”“不離群” 

在審議討論《福建省老年人權益保障條例（草案）》時，代表、委員們提到最多的就是如何提升養(yǎng)老服務水平。據統(tǒng)計，面對如何養(yǎng)老，90%以上的老人選擇待在家里，享受社區(qū)提供的養(yǎng)老服務。“不離親”“不離家”“不離群”，實現(xiàn)這個愿望，需要全社會傾注更多智慧和力量。

服務設施要夠好

老有所養(yǎng)，首要條件是老有所居。最近3年，我省每年都將社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設列入為民辦實事項目，此次條例（草案）規(guī)定基本公共服務、市場化養(yǎng)老服務、公益性養(yǎng)老服務等三種養(yǎng)老服務類型，并提出推進以護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居家型為補充的養(yǎng)老機構建設。

對此，代表、委員們認為，社區(qū)養(yǎng)老服務供給嚴重滯后于日益增長的需求，很多社區(qū)對養(yǎng)老服務機構和設施的預留空間不足或缺乏相關的規(guī)劃安排。他們建議，要破解“場地難”瓶頸，需對社區(qū)養(yǎng)老服務設施進行網格化布局、標準化建設，并整合優(yōu)化現(xiàn)有的社區(qū)公共服務設施。

省人大代表副主席陳立福認為，通過利用閑置廠房、倉庫、校舍等場所加以改造作為養(yǎng)老機構的場所，能緩解養(yǎng)老場所不足的問題。尤其是老城區(qū)內用地規(guī)模在2000至5000平方米之間的舊廠房，面積較適合用作養(yǎng)老院，可作為增加社區(qū)老人院床位的優(yōu)先選擇。

致公黨福建省委建議，用作完善城區(qū)公共服務設施而改作社區(qū)老人院的舊廠房改造，可以以功能更新為主，對改造項目的用地性質進行調整，不改變原有建筑的主體結構，對建筑內部進行改造或加固，注入新的使用功能，對室外道路和場地環(huán)境重新建設，以避免設施運營的前期大量建設投入。

服務水平要提高

城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務體系建設中的短板。破解這短板僅靠救濟遠遠不夠，提升養(yǎng)老服務社會化、專業(yè)化水平是大勢所趨。

“應從制度上加強養(yǎng)老護理員培訓的運行和管理，完善準入、退出機制，提升養(yǎng)老護理人員的專業(yè)素質?！笔∪舜蟠?、廈門市海滄區(qū)委宣傳部部長歐陽麗娟表示，“比如廈門關于養(yǎng)老護理員實現(xiàn)職業(yè)資格證書認證的制度，規(guī)定在養(yǎng)老服務機構從事養(yǎng)老護理員工作的人員，均應參加職業(yè)技能培訓鑒定，取得相應等級的《職業(yè)資格證書》后方可從事養(yǎng)老護理工作。應加大力度監(jiān)督這一制度的實施情況?！?/p>

省人大代表、福州市第二醫(yī)院院長朱琪建議，在基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務中加強針對老年人的健康醫(yī)療服務，賦予基層醫(yī)院更大比重的醫(yī)養(yǎng)結合功能。“鼓勵老年醫(yī)院和大型三甲醫(yī)院托管周圍的養(yǎng)老機構，雙方建立合理的成本和利潤分成模式，既可解決醫(yī)院的病床不足問題，又可解決養(yǎng)老機構***老年人不足或醫(yī)療護理水平不高的問題，還可提高醫(yī)保資金的使用效率。”

還有代表、委員建議，有條件的高校和職?？舍槍@些新型養(yǎng)老機構，開設老年服務與管理相關專業(yè)，教育部門應對這些學校和課程給予支持，對與職校、高校采取定向培養(yǎng)的養(yǎng)老機構給予一定的經費補貼。

民資引入政策要更靈活

在談論養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展時，代表、委員們一致認為，應讓社會資本“唱大戲”。但對不少民營養(yǎng)老院而言，用地難、運營難是更大困境。如何吸引更多社會資本助力養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展？代表、委員們建議，落實好現(xiàn)有的鼓勵性政策，讓養(yǎng)老服務機構“輕裝前行”。

“創(chuàng)辦民辦養(yǎng)老機構需要的合規(guī)證件多，牽涉發(fā)改、國土、住建、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、民政等多個部門，如果相關部門協(xié)調不到位，各部門的政策相互矛盾，難的問題就無法破解?！笔≌f(xié)委員、福建圣農發(fā)展（浦城）有限公司總經理嚴高榮認為，須進一步簡化辦理流程，提高效率。

省人大代表、廈門銀鷺集團有限公司董事長陳清淵，省人大代表、廈門市集美區(qū)后溪鎮(zhèn)后垵村黨支部原書記王聰明認為，現(xiàn)有的公立敬老院服務模式（如高層樓房式）較難滿足農村老年人的居家養(yǎng)老需求。他們建議，在制度設計時，要明確市場監(jiān)管主體責任，具體服務則應采取購買等形式引入專業(yè)化團隊，不必大包大攬。

對這觀點，省人大代表、政和縣委書記黃愛華非常認可。她認為，應側重于把養(yǎng)老服務設施建設用地納入土地總體規(guī)劃和年度用地計劃，指標優(yōu)先保障養(yǎng)老用地，同時探索以土地使用權作價入股，鼓勵社會力量投資建設養(yǎng)老服務機構等方面?！翱刹扇—勓a方式，讓農村居民一起參與養(yǎng)老機構管理，甚至可采取成立互助小組等方式，調動農村老年人的積極?！?/p>愛福家是國內老齡服務管家，以老人為核心，以家庭為基礎，秉承“讓更多的老年人更加富足、健康和快樂”為企業(yè)使命

愛福家“孝心日”讓溫暖進萬家

 愛福家全國113家客服中心，遍及13個省份，每個客服中心都會定期去敬老院和 社區(qū)看望孤寡老人、照顧身體不方便的老人，在那一天他們稱之為“孝心日”。愛福家全國客服中心為了響應曹斌銘董事長倡導的愛老、敬老，在最短時間內幫助最 多老年人實現(xiàn)更加富足、健康和快樂的晚年生活。

   今年的8月8日又是“孝心日”，愛福家南京客服中心的員工們迫不及待的給幫扶老人送去溫暖，讓老人們深深的感覺愛福家是個值得依靠的溫暖大家庭。

   愛福家光華門客服中心“孝心日”送溫暖

   2015年8月8日，陣陣細雨，光華門客服中心的員工準備冒雨看望他們的幫扶對象陳阿姨陳叔叔。知道陳阿姨喜歡亞麻籽油，員工特地去買了些帶著來到陳阿姨的住處，讓陳阿姨驚喜萬分。一進門阿姨就讓員工坐下來休息，熱情的招呼著。

   愛福家光華門客服中心員工回憶道，“因為今天還是另外一個節(jié)日——爸爸節(jié)，在叔叔阿姨家，我們感受到來自家人般的溫暖，言談舉止都有在自己家里 的感覺。我們也希望幫扶的老人看到他們就像看到親人一樣，下午公司打電話來說要開會，我們才依依不舍的離開。阿姨說，下次有時間再來玩。嗯，是的，有時間 定會去看你們二老?！?/p>

   愛福家員工：以心交心，真誠待人，溫暖大家

　　8月8日是爸爸節(jié)，光華門客服中心的另外一組員工商量好要一起去看他們的幫扶對象，因為他們心中一直有件事情放不下手，那就是想幫這對老兩口做飯。

　　員工拎著水果剛進門就被阿姨拉著坐下了，阿姨說：“快坐下涼快涼快，客廳空調早就開好了，不能熱著兩個女兒了?！迸畠旱姆Q呼讓員工覺得進了自己 家一樣，“叔叔是個很健談的人，但是他女兒一直忙于工作，沒有時間回家陪他們，平時叔叔很喜歡到愛福家讓員工陪他聊天，吃飯時，叔叔阿姨一直在問我們生活 上的事情，像家人一樣噓寒問暖，知道我們在外面租房子，叔叔囑托著有什么需要的就和他們說，阿姨則是讓我們經常過去玩，說叔叔很喜歡看到我們?！睈鄹＜覇T 工這樣回憶說，“以真誠的心對待我們的叔叔阿姨們，他們也會把我們當成自己的孩子，以心交心，溫暖大家！”

   愛福家苜蓿園客服中心讓老人不再孤獨

　　星期六早晨愛福家苜蓿園客服中心的員工打了3個電話給他們的幫扶老人，告知阿姨當天是愛福家的孝心日，希望能拜訪阿姨，阿姨爽快的答應并表示熱烈歡迎。

　　這位阿姨的孩子常年不在身邊，在孤單的時候愛福家員工總能及時趕到，有時候會給阿姨帶吃的，今天就幫阿姨整理了書桌，收拾房間?？粗⒁谈袆拥哪抗?，愛福家的員工覺得每一次來看望他們的歐式值得的。

　　通過這一次的孝心日活動，員工感覺和幫扶對象的關系又更進了一步，感受到幫扶的老人們對他們的渴望和熱情，現(xiàn)在很多老人對愛福家公司的一些相關服務內容已經很信任，畢竟有愛有福才是家。

　　據愛福家相關負責人介紹，愛福家各處客服中心每月會帶上大米、油等物品，以小組形式代表愛福家去周邊小區(qū)、街道、養(yǎng)老院等慰問。對于孤寡老人主 要是定期去家里送點粗糧、打掃衛(wèi)生，做飯，看病，陪夜等。有的客服中心也會每月直接的以現(xiàn)金形式資助孤寡老人?？头行亩ㄆ谂e辦聯(lián)誼會，把老人們聚在一 起，彼此聊聊天，看看小節(jié)目。有的客服中心還會定期進行電話回訪，給及老人們精神上的慰藉，定期送米，送油。據不完全統(tǒng)計，愛福家覆蓋的13個省份客服中 心都已加入定點幫扶孤寡老人的活動中。在短短數(shù)月中，全國客服中心每月定期幫助的孤寡老人達210人，并且數(shù)據不斷刷新、上升中。