年度“財(cái)經(jīng)盛宴”新華高峰會(huì)昨啟幕
新華日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨委書記、新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)周躍敏(右)為讓·梯若爾(左)頒發(fā)“新華傳媒智庫(kù)首席顧問(wèn)”聘書。 劉家一 攝
昨天,由新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)主辦的年度財(cái)經(jīng)盛宴——第十屆新華高峰會(huì)暨新華日?qǐng)?bào)全球合作伙伴大會(huì)正式啟幕。該大會(huì)以“博弈世界、創(chuàng)贏未來(lái)”為主題,由東匯集團(tuán)聯(lián)合主辦,華晚集團(tuán)特別協(xié)辦。
本次高峰會(huì)邀請(qǐng)到2014年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、《博弈論》作者、被譽(yù)為當(dāng)代“天才經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的讓·梯若爾、中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)教授許小年、國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席于學(xué)軍等國(guó)內(nèi)外重量級(jí)人士一起,展望2017年國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之路,共同為江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策。
昨天,新華日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨委書記、新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)周躍敏會(huì)見了讓·梯若爾,并聘請(qǐng)其擔(dān)任“新華傳媒智庫(kù)首席顧問(wèn)”。
在昨日的高峰會(huì)上,新華日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)、黨委書記、新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)周躍敏表示,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和更好發(fā)揮改革牽引作用,將成為2017年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,如何正確認(rèn)識(shí)、解讀世界和中國(guó)?針對(duì)這些問(wèn)題,本屆高峰會(huì)以“博弈世界·創(chuàng)贏未來(lái)”為主題,探討全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新之路。
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機(jī)構(gòu)養(yǎng)老莫讓放心變擔(dān)心
王奶奶的子女都在國(guó)外,身邊沒(méi)人照顧。別人勸她找家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),她看了幾處拿不定主意。猶豫不決之際,一家養(yǎng)老院的銷售人員打來(lái)電話,勸她馬上簽合同,說(shuō)就剩最后一間房了。王奶奶稀里糊涂地簽了約,支付了10萬(wàn)余元的押金和首年房費(fèi)。老人交完錢仔細(xì)一想,又打了退堂鼓:“地方太遠(yuǎn)了,交通不便,打車來(lái)回一趟要300多元,想見親朋好友可就難了?!钡凑蘸贤?,如果毀約,即使一天沒(méi)住,也要扣一大筆錢。合同畢竟是自己簽的,老人越想越憋屈。
李老伯的經(jīng)歷則更為蹊蹺。他被忽悠著簽了一份入住北京市某區(qū)民政局養(yǎng)老院的合同,并交了4.5萬(wàn)元的入住費(fèi)?;丶易屑?xì)看合同,原來(lái)這筆錢只是購(gòu)買“入住證”的費(fèi)用,如果入住養(yǎng)老院還要另行繳費(fèi)。
合同中還約定了3天的“猶豫期”,過(guò)了3天毀約就扣除所支付全款35%的違約金。李老伯還發(fā)現(xiàn),合同簽章是該養(yǎng)老院院長(zhǎng)以個(gè)人名義注冊(cè)的一家私營(yíng)企業(yè),與民政局養(yǎng)老院毫無(wú)關(guān)系!
“這不是用欺詐銷售和霸王條款來(lái)坑我們的養(yǎng)老錢嗎!”老人氣得生了一場(chǎng)大病。
數(shù)據(jù)顯示,從2015到2035年,中國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段,老年人口將從2.12億增加到4.18億,占比29%。到2050年,中國(guó)將有35%的人口超過(guò)60歲,即每3人中就會(huì)有一名老年人。養(yǎng)老問(wèn)題,已成為每個(gè)家庭的一大難題,是全社會(huì)不能回避的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,中國(guó)大中城市“一床難求”、養(yǎng)老設(shè)施不足的問(wèn)題十分突出。市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡。為此,國(guó)家出臺(tái)很多政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng),并在用地、稅費(fèi)減免等方面給予扶持。隨著資本大量涌入,養(yǎng)老模式逐漸多元化,除了傳統(tǒng)的“養(yǎng)老院”養(yǎng)老,會(huì)員候鳥式養(yǎng)老、保險(xiǎn)分紅養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等新模式層出不窮。
然而,在市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡的情況下,如果相關(guān)監(jiān)管不到位,不良商家會(huì)用各種障眼法坑害“求床若渴”的老年人。
面對(duì)居民養(yǎng)老難題,引入資本活水、下放審批權(quán)限,放手“放”得很及時(shí)。但我們絕不要一個(gè)亂象叢生的養(yǎng)老市場(chǎng),絕不能讓老人一輩子的血汗錢被坑被騙,讓他們?cè)谖鄲炛凶呷朦S昏。針對(duì)當(dāng)下養(yǎng)老市場(chǎng)的混亂現(xiàn)狀,應(yīng)該規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約流程與合同條款,規(guī)定無(wú)監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)合同無(wú)效等,廢止“猶豫期”等霸王條款;通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,允許養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)每年公布合格與不合格機(jī)構(gòu)名錄,責(zé)令不合格機(jī)構(gòu)關(guān)停整改,不合格機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人終身禁業(yè)等。此外,還應(yīng)規(guī)范“會(huì)員制”養(yǎng)老,防止其淪為變相的非法引資,增設(shè)投訴舉報(bào)熱線,暢通投訴渠道……
你我都會(huì)老去。對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)的弊端、難題,誰(shuí)都不該置身事外。為這個(gè)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)、夯實(shí)四梁八柱,不僅是為了今天的老人們,更是為了我們共同的未來(lái)。
愛福家是國(guó)內(nèi)老齡服務(wù)管家,以老人為核心,以家庭為基礎(chǔ),秉承“讓更多的老年人更加富足、健康和快樂(lè)”為企業(yè)使命
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構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式
隨著我國(guó)老年人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙?,人口老齡化問(wèn)題日益凸顯,老年人對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加。目前,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)銜接不夠緊密,醫(yī)院不適合養(yǎng)老、養(yǎng)老院不方便就醫(yī)的問(wèn)題比較突出。將就醫(yī)與養(yǎng)老進(jìn)行深度對(duì)接,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要解決的一個(gè)重要課題。
截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。據(jù)預(yù)測(cè),到本世紀(jì)中葉我國(guó)老年人口數(shù)量將超過(guò)4億。老年人口的不斷增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。醫(yī)養(yǎng)融合主要是將養(yǎng)老資源與醫(yī)療資源進(jìn)行有效整合,形成新型養(yǎng)老模式,以更好滿足老年人的養(yǎng)老與醫(yī)療需求。2013年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》指出,“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合”“推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展”。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展進(jìn)行了積極探索,取得一些成效,但總體上看尚處于起步階段,具體的融合方式、管理制度還不夠健全,醫(yī)養(yǎng)融合的服務(wù)機(jī)構(gòu)還處于醫(yī)院與普通養(yǎng)老院之間的模糊地帶,這些都是構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老新模式需要解決的問(wèn)題。新形勢(shì)下,有關(guān)部門應(yīng)努力營(yíng)造有利于醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策環(huán)境,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式走向成熟。建立規(guī)范有效的運(yùn)營(yíng)體系。隨著老年人口規(guī)模日益擴(kuò)大,無(wú)論是對(duì)公辦養(yǎng)老院還是對(duì)民辦養(yǎng)老院來(lái)說(shuō),構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老新模式都是大勢(shì)所趨。應(yīng)本著有病就治、無(wú)病療養(yǎng)的原則,在機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)主體、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍等方面做到規(guī)范,建立規(guī)范有效的運(yùn)營(yíng)體系,為老年人提供可持續(xù)的照顧和服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在空間、基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療器械上達(dá)到較高水平,還應(yīng)借助模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與養(yǎng)老的深度對(duì)接。實(shí)現(xiàn)這種深度對(duì)接,既可以嘗試在醫(yī)院中開辦養(yǎng)老院,也可以探索建立配備醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老院。醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單疊加,不能一味求全求快,必須對(duì)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入和退出進(jìn)行嚴(yán)格管控,對(duì)其服務(wù)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)融合的政策支持力度。構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老新模式,應(yīng)普遍惠及廣大老年人群體特別是收入水平較低的老年人群體,這就需要政策的支持與幫扶。針對(duì)低收入老年人群體,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)老年人的實(shí)際情況制定合理的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。重度失能老年人需要更加專業(yè)的服務(wù),護(hù)理費(fèi)用要高于一般老年人,對(duì)他們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)高于一般標(biāo)準(zhǔn)。此外,制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)還應(yīng)重點(diǎn)考慮高齡獨(dú)居、孤寡失獨(dú)等老年人群體,保證他們?cè)谙硎茚t(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的同時(shí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不會(huì)太大,確保更多的老年人可以享受醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老新模式帶來(lái)的便利。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)進(jìn)社區(qū)。我國(guó)有相當(dāng)規(guī)模的老年人生活在社區(qū)。要實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)、老有所養(yǎng),相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū),使之服務(wù)好千家萬(wàn)戶。應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,在現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)院周邊配置一定比例的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這樣既能更好地開發(fā)利用社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療資源,又能給為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供有效醫(yī)療支持。此外,還應(yīng)探索“醫(yī)養(yǎng)融合、康復(fù)養(yǎng)老”的服務(wù)模式,強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)院的康復(fù)功能。
抓好專業(yè)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。養(yǎng)老業(yè)是專業(yè)化程度較高的服務(wù)行業(yè)。構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合的養(yǎng)老新模式,需要大量接受過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)、具備專業(yè)資質(zhì)的護(hù)理人員。目前在這方面面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,是缺乏專業(yè)從事老年醫(yī)療護(hù)理的人才隊(duì)伍。對(duì)此,應(yīng)利用各類學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源,大力培養(yǎng)老年護(hù)理專業(yè)人才。一方面,支持有條件的院校增設(shè)老年護(hù)理專業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn);另一方面,對(duì)在職護(hù)理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)水平。此外,還應(yīng)將養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)納入公益性崗位范疇,以更高的待遇和社會(huì)地位吸引更多人才投身于醫(yī)養(yǎng)融合事業(yè)。