市經(jīng)信委會同財政、地稅、人社等部門制定出臺了《促進我市小微企業(yè)健康發(fā)展政策措施》,17條具體措施明確指向小微企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力大、利潤薄、成本上升、融資難和稅負偏重等五大突出問題,鼓勵小微企業(yè)走專精特新和集聚發(fā)展道路。
針對小微企業(yè)創(chuàng)新能力弱,政策提出了支持小微企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)“專精特新”產(chǎn)品(技術(shù))和加強人才培訓。設(shè)立中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展引導基金,以階段參股形式支持中小企業(yè)投資專精特新項目;實施
“銀河培訓工程”、“千人千企工程”、“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)造就工程”等,每年培訓不少于1000人次。
針對小微企業(yè)融資難,政策提出了完善中小企業(yè)貸款風險補償政策,支持開展中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù),緩解企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)難題,鼓勵多渠道融資等5條措施。包括每年根據(jù)金融機構(gòu)中小微企業(yè)新增貸款的規(guī)模,按照不高于0.5%的比例設(shè)立風險補償金,置換金融機構(gòu)的不良貸款;著力解決小微企業(yè)“倒貸”問題,鼓勵擔保等投(融)資服務(wù)機構(gòu)提供低收費貸款周轉(zhuǎn)金服務(wù);鼓勵大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)行集合債券,同只債券(票據(jù)、信托)中,中小企業(yè)發(fā)行總額超過50%的,大型企業(yè)可享受同等扶持政策。
針對小微企業(yè)稅負重問題,政策進一步強調(diào)加大對已出臺的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和今年新出臺的所得稅優(yōu)惠政策落實力度。自2014年10月1日起至2015年12月31日止,對營業(yè)稅納稅人中月營業(yè)額不超過3萬元的企業(yè)和非企業(yè)性單位,暫免征收營業(yè)稅;對符合條件的小型微利企業(yè),年應納稅所得額低于10萬元的,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
另外,政策還提出了鼓勵創(chuàng)辦小微企業(yè)、落實創(chuàng)業(yè)貸款和貼息政策、落實用工補貼政策、大力推進小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園及創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等4條措施,以及深化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、支持服務(wù)機構(gòu)提供公益優(yōu)惠服務(wù)、扶持小微企業(yè)開展電子商務(wù)應用、幫助小微企業(yè)開拓市場、支持中小企業(yè)參與政府采購等5條措施。值得關(guān)注的是,年度政府采購預算總額的30%以上將專門面向中小企業(yè),其中預留給小微型企業(yè)的比例不低于60%。
目前青島政府為了加速中小企業(yè)的發(fā)展,在企業(yè)的發(fā)展到不同的階段,青島政府會有相應的政策扶持企業(yè)的發(fā)展
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