近年來(lái),灌南縣公安局堅(jiān)持以偵破關(guān)系民生的食藥環(huán)案件為重點(diǎn),通過(guò)完善組織保障、合成作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、規(guī)范執(zhí)法等工作機(jī)制,向各類食藥環(huán)犯罪發(fā)起猛烈攻勢(shì),保證了百姓舌尖上的安全和生活環(huán)境安全。2015年初至今,共破獲涉食藥環(huán)案件41起,抓獲各類犯罪嫌疑人130名,搗毀制售假劣食品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊3個(gè),涉案價(jià)值達(dá)1000萬(wàn)余元,處罰環(huán)境污染企業(yè)6家。
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強(qiáng)化組織保障 筑牢辦案根基。為精準(zhǔn)打擊食藥環(huán),該局以縣級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),及時(shí)成立食品藥品和環(huán)境犯罪偵查大隊(duì),從治安、刑偵、經(jīng)偵等部門選調(diào)6名工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)扎實(shí)的同志進(jìn)入到該偵查隊(duì)伍,明確大隊(duì)承擔(dān)涉及環(huán)保、動(dòng)植物保護(hù)、國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥品安全等領(lǐng)域違法犯罪的打擊職能,通過(guò)強(qiáng)化力量保障,實(shí)現(xiàn)食藥環(huán)打處工作專業(yè)化。同時(shí)投入40余萬(wàn)元資金,建成食藥環(huán)快檢室,出臺(tái)相應(yīng)的《快檢室使用制度》、《食藥環(huán)案件抽樣檢驗(yàn)操作流程》等規(guī)范性文件,細(xì)化食藥環(huán)偵辦案件送檢工作流程和工作規(guī)范,以方便基層單位快速定性檢測(cè),提高辦案效率。并通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)民警打擊此類犯罪的工作積極性。
堅(jiān)持合成作戰(zhàn),拓寬打處渠道。針對(duì)食藥環(huán)犯罪隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),該局充分發(fā)揮社區(qū)民警和信息員信息靈、觸角廣、情況熟的工作優(yōu)勢(shì),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)地址信息采集專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、化工園區(qū)企業(yè)等重點(diǎn)部位的突擊檢查力度,以期發(fā)現(xiàn)線索和循線破案,從源頭上提高防控能力。他們還搭建案件協(xié)作平臺(tái),與市場(chǎng)局、環(huán)保局、農(nóng)委等部門建立案件線索移交機(jī)制,保障案件線索的及時(shí)移送和反饋。近日,該局通過(guò)對(duì)市場(chǎng)局移交案件的偵查研判,成功偵破魯某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案,公訴嫌疑人7名。為打擊震懾食藥環(huán)犯罪,該局以“利劍”、“清水藍(lán)天”、“驚雷”等行動(dòng)為抓手,整合利用治安、刑偵、網(wǎng)安、技偵等部門警力,組成專案力量,通過(guò)采取明確任務(wù)目標(biāo),用足偵查手段,用好法律法規(guī),掛牌限時(shí)督辦等措施,形成對(duì)食藥環(huán)違法犯罪有效打擊。前不久,通過(guò)合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)和研判深挖,成功偵破省公安廳掛牌督辦的李某等人生產(chǎn)銷售有毒有害食品案,一舉抓獲李某等20名犯罪嫌疑人,現(xiàn)場(chǎng)查扣假減肥藥1600余瓶、29萬(wàn)粒,凍結(jié)涉案資金160余萬(wàn)元。
加強(qiáng)部門協(xié)作,確保最大成效。為實(shí)現(xiàn)打擊效能最大化,該局與環(huán)保、市場(chǎng)、衛(wèi)生、國(guó)土等部門建立打擊食藥環(huán)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),暢通協(xié)作渠道,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,集中解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的食藥環(huán)突出問題。建立打擊食藥環(huán)重大案件會(huì)商會(huì)辦、重大案件掛牌督辦、重大案件聯(lián)合專案等制度,對(duì)涉及民生的重大案件、疑難復(fù)雜等案件,一律進(jìn)行會(huì)商和聯(lián)合掛牌督辦,同時(shí)邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入,針對(duì)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉及范圍、可能導(dǎo)致的后果等情況,開展事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,引導(dǎo)偵查,確保案件偵辦質(zhì)量。
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嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,力保公正辦案。為推進(jìn)食藥環(huán)犯罪打防工作,該局在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)中搭建執(zhí)法監(jiān)督管理模塊,將公檢法機(jī)關(guān)關(guān)于偵辦食藥環(huán)案件的規(guī)范要求全部納入平臺(tái),法制、信訪、督察、平臺(tái)辦等部門依托平臺(tái)開展案件全程監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題通過(guò)平臺(tái)直接推送至辦案民警,落實(shí)限時(shí)整改,防止發(fā)生以罰代刑、以拘代刑、降格處理等問題,保證辦案客觀公正、執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)明。面對(duì)食藥環(huán)案件專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的特點(diǎn),他們還采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家授課、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律適用、案件偵查思路、證據(jù)收集、技戰(zhàn)法等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高偵查民警的法律應(yīng)用能力和執(zhí)法辦案水平。同時(shí)運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、LED顯示屏等多種載體,適時(shí)通報(bào)食藥環(huán)犯罪情況和公安打擊效果,宣傳公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)犯罪的信心和決心,鼓勵(lì)和支持廣大群眾、企業(yè)積極舉報(bào)案件線索,以形成社會(huì)各界共同抵制、人民群眾積極參與的專項(xiàng)打擊整治氛圍。