分清工程屬性, 確定審計方向, 是防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵。由于工程業(yè)務(wù)的廣泛性, 從土建、 裝潢、暖通、 水電, 到市政、 修繕、 園林等一應(yīng)俱全,
且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審計項(xiàng)目時, 內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項(xiàng)目的類型和所屬工程范圍, 然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時應(yīng)審查施工單位的資質(zhì),
是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核, 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目工程 “風(fēng)馬牛不相及”
所帶來的審計風(fēng)險。如對某實(shí)驗(yàn)樓二次裝修工程審計時,對裝潢部分審計時應(yīng)以裝潢定額為主套用定額,取費(fèi)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而在舊基層上修鑿、拆除、清理等工作,應(yīng)套用房修定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審計中如若按一種定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加以套用,就會增加審計的風(fēng)險。
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建設(shè)單位不正常的舉動,增加審計難度。審計的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結(jié)算審計并不受所有建設(shè)單位的歡迎,因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設(shè)資金”的旗號,肢解工程項(xiàng)目,將一個本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個施工單位施工,除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi),增加工程成本外,有的還指定基建材料,指定材料供貨商,甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動,都增加了工程造價的審計難度。
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審核材料用量及價差。材料用量審核,主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確,列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價格。材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合價差的規(guī)定,數(shù)量、實(shí)際價格、差價計算是否準(zhǔn)確,并應(yīng)在審核工程項(xiàng)目材料用量的基礎(chǔ)上,依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價的取費(fèi)價格,對照材料耗用時的實(shí)際市場價格,審核退補(bǔ)價差金額的真實(shí)性。
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