稅收籌劃具有合法性:
1、稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內進行的,是納稅人在遵守國家法律及稅收法規(guī)的前提下,在多種納稅方案中,做出選擇稅收利益最大化方案的決策,具有合法性。
2、稅收籌劃符合國家稅法的立法意圖。
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稅務行政執(zhí)法不規(guī)范導致的風險。
稅收籌劃與避稅本質上的區(qū)別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執(zhí)法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執(zhí)法不規(guī)范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執(zhí)法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執(zhí)行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業(yè)合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執(zhí)法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業(yè)本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業(yè)對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
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稅收籌劃的目的性:是指納稅人進行稅收籌劃,其目的在于減少納稅,謀求最大的稅收利益。謀求稅收利益有兩層含義:一是選擇低稅負,低稅負意味著低的稅收成本,低的稅收成本意味著高的資本回收率;二是滯延納稅時間(非拖欠稅款行為),納稅期的滯延,相當于企業(yè)在滯延期內得到一筆與滯延稅款相等的政府無息貸款。另外,在通貨膨脹環(huán)境中,納稅時間的推后,還可以減少企業(yè)的實際納稅支出。
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