1月至10月份，海門今年新排定的97個(gè)工業(yè)新增長點(diǎn)新增應(yīng)稅銷售52.07億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的112.5%，有效拉動(dòng)該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)稅銷售增長7.8個(gè)百分點(diǎn)。
拆違責(zé)任單位、部門共計(jì)拆除各類違建430多起，合計(jì)4萬多平方米。
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11個(gè)督查組到各區(qū)鎮(zhèn)和相關(guān)重點(diǎn)部門常態(tài)化開展排查，對(duì)收集匯總出的5大類共556個(gè)問題進(jìn)行重點(diǎn)督查，涉穩(wěn)事件零發(fā)生。
8月中旬，根據(jù)省委巡視組“回頭看”反饋意見，海門市委決定在全市開展“提振精氣神，整治‘庸懶散慢拖’”“打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行翻身仗”“拆違拆破拆舊”“社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治”四大專項(xiàng)行動(dòng)。
10月21日，海門市委常委會(huì)專題聽取“四大專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)和督查情況匯報(bào)。海門市委書記陳勇強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)‘四大專項(xiàng)行動(dòng)’，要在動(dòng)真碰硬、解決實(shí)質(zhì)問題上下功夫，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，推動(dòng)各項(xiàng)中心工作、重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作取得新突破。”
綜合整治提振精氣神
激發(fā)精神斗志，改進(jìn)工作作風(fēng)，為“四大專項(xiàng)行動(dòng)”的開展注入精神動(dòng)力。
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談心談話談深談透?；顒?dòng)開始僅10天，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門找談超過萬人次，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)70次、組織生活會(huì)421次。
公共資源交易中心落實(shí)“清單+預(yù)約+容缺”和“項(xiàng)目即辦制”“倒排時(shí)限制”等服務(wù)舉措，規(guī)定每個(gè)交易環(huán)節(jié)最多用時(shí)不得超過3小時(shí)。海門市經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目從項(xiàng)目申報(bào)到采購?fù)瓿芍挥昧?3天時(shí)間，創(chuàng)造了政府采購速度新紀(jì)錄。
臨江新區(qū)發(fā)揮村監(jiān)委作用，通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。余東鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村干部中實(shí)施“青藍(lán)結(jié)對(duì)”，通過傳幫帶，提升年輕群體的精神狀態(tài)和能力水平；海永鎮(zhèn)組織人大代表開展“走進(jìn)企業(yè)問發(fā)展、走進(jìn)群眾問民生、走進(jìn)黨員問形象”“三走三問”主題實(shí)踐活動(dòng)。
海門市委大督查辦對(duì)查辦的問題不敷衍，先后對(duì)6名行政服務(wù)工作人員實(shí)施了問責(zé)；紀(jì)委對(duì)12345公共服務(wù)平臺(tái)問題處置情況和“263”辦交辦問題處置、信訪辦理、農(nóng)村環(huán)境整治、建設(shè)用地增減掛鉤等情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。
水利局組織明查暗訪，對(duì)水政監(jiān)察大隊(duì)、堤防所、節(jié)水辦上班遲到的5人和在辦公電腦安裝非辦公軟件5人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；悅來鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)工作組，存在“庸懶散慢拖”的4名機(jī)關(guān)干部被問責(zé)；四甲鎮(zhèn)對(duì)22個(gè)村和2個(gè)居委會(huì)進(jìn)行效能督查，針對(duì)部分村未制定值班表等問題，約談了支部書記并進(jìn)行通報(bào)。
至10月底，海門共查擺出5381個(gè)問題，完成整改4644條，整改率達(dá)86.3%。“‘庸懶散慢拖’現(xiàn)象明顯改觀，干部的精氣神顯著提升?！鼻巴ｉT審批服務(wù)大廳和各地便民服務(wù)點(diǎn)辦事的百姓由衷地評(píng)價(jià)。
創(chuàng)新機(jī)制打贏翻身仗
工業(yè)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)著力突破，是檢驗(yàn)“四大專項(xiàng)行動(dòng)”成效的重要標(biāo)志。
海門各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，積極挖潛，創(chuàng)新機(jī)制，硬化舉措，充分聚焦，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)難中求進(jìn)，穩(wěn)中有進(jìn)。
發(fā)改委牽頭推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日會(huì)戰(zhàn)”、企業(yè)“百日競賽”“雙百”活動(dòng)，掀起“比投入、比產(chǎn)出、比進(jìn)位，規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階、小微企業(yè)上規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)庁暙I(xiàn)”“三比二上一爭”熱潮。
項(xiàng)目辦對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐個(gè)過堂，同時(shí)組織人員赴區(qū)鎮(zhèn)逐一指導(dǎo)項(xiàng)目竣工、轉(zhuǎn)化工作，赴
上海服務(wù)對(duì)接，拜訪多家駐滬企業(yè)，洽談合作項(xiàng)目總投資70多億元。
人社局首創(chuàng)啟用人力資源網(wǎng)上市場，一周內(nèi)130家企業(yè)完成預(yù)訂；行政審批局推進(jìn)“不見面審批”服務(wù)改革，事項(xiàng)標(biāo)注率達(dá)94.6%，居南通各縣市第一；科技局建立“小升高”企業(yè)培育庫，強(qiáng)化政策宣傳和扶持指導(dǎo)，截至8月底，共組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)77家。
海門港新區(qū)重點(diǎn)走訪租賃企業(yè)，會(huì)同國地稅分局對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)銷售；正余鎮(zhèn)與上海市寶山區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)辦公室簽署合作框架協(xié)議，共建“滬海智能制造特色園區(qū)”；四甲鎮(zhèn)千方百計(jì)破解項(xiàng)目建設(shè)用地瓶頸，向存量土地要空間，盤活5家僵尸企業(yè)存量閑置土地200畝。原三寶路橋機(jī)械公司30畝低效土地和原四甲齒輪廠26畝閑置土地得到重新利用，保證了2個(gè)重大項(xiàng)目的用地需求。
前三季度，海門市新開工超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，其中工業(yè)95個(gè)、服務(wù)業(yè)33個(gè)。在9月的南通市“四個(gè)全面”月度綜合評(píng)估中，海門排名晉升到縣市區(qū)前三。
1至10月，海門工業(yè)用電量累計(jì)完成22.5億千瓦時(shí)，同比增長7.5%，高出南通市平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅列南通九縣（市）區(qū)第一。前10個(gè)月，海門新增外資到賬2.98億美元，占南通下達(dá)年度外資任務(wù)的99.33%，任務(wù)完成率列縣市區(qū)第一。
拆違拆破拆舊進(jìn)到底
11月7日，海門一市民通過“海門電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)直播熱線”反映，大千農(nóng)貿(mào)市場北大門處每天有很多攤販占道經(jīng)營，影響周邊交通。次日，市城管局一大隊(duì)聯(lián)合交警部門，對(duì)該路段馬路市場進(jìn)行了取締，并對(duì)周邊交通環(huán)境進(jìn)行了整治。
按照“屬地政府牽頭、職能部門參與”的要求和“重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)、分步實(shí)施、逐片清理”的原則，海門聚力打好拆違拆破拆舊攻堅(jiān)戰(zhàn)。
專項(xiàng)行動(dòng)以來，海門城管部門對(duì)41起已經(jīng)立案的違建案件列出詳細(xì)的任務(wù)清單，8月25日對(duì)違建現(xiàn)象突出、群眾舉報(bào)強(qiáng)烈的星海灣小區(qū)別墅區(qū)違建群啟動(dòng)違建強(qiáng)拆；交通局對(duì)11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)公路沿線違章建筑強(qiáng)行拆除4起計(jì)236.34平方米；農(nóng)業(yè)局明確等級(jí)河道沿線畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉拆除范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；水利局對(duì)一二級(jí)河道管理范圍內(nèi)234個(gè)各類違章搭建問題進(jìn)行交辦，已完成整改63個(gè)；商務(wù)局清理主城區(qū)33個(gè)廢品收購點(diǎn)，同時(shí)完成再生資源行業(yè)發(fā)展和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。
海門工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持“管控分離”“舉報(bào)有獎(jiǎng)”原則，打破原有架構(gòu)，組建巡查隊(duì)、拆遷隊(duì)，新錄用城監(jiān)人員20余名，對(duì)違章建筑零容忍；常樂鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)的的清拆整治，簽訂拆遷協(xié)議31家，拆除雙河村7戶計(jì)341平方米違建；四甲鎮(zhèn)拆除違章建筑5戶，共計(jì)259.86平方米，清理河道網(wǎng)籪、地籠、水面圈養(yǎng)5處、拆除鴨棚2處，廢船打撈2艘。
環(huán)保部門會(huì)同海門發(fā)改委、“263”辦和有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)，對(duì)燃煤鍋爐實(shí)施關(guān)停。目前，海門全市已累計(jì)完成關(guān)停94臺(tái)，完成率94%；臨江新區(qū)、正余鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、余東鎮(zhèn)對(duì)省委巡視組交辦違建拆除完成率達(dá)到100%。
維護(hù)穩(wěn)定一馬當(dāng)先
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)期間，海門市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)，對(duì)各地社會(huì)矛盾和安全隱患大排查大整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)并化解各種疑難，矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早控制，確保安全隱患化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
市委、市政府成立的11個(gè)督查組常態(tài)化開展排查活動(dòng)，“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月分析、季點(diǎn)評(píng)”。市、鎮(zhèn)、村、組、戶五級(jí)大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，專業(yè)調(diào)處工作站+重大矛盾糾紛化解專業(yè)指導(dǎo)組+專家顧問，形成排查、化解矛盾的合力。
海門經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織網(wǎng)格式排查，加大整治的頻率與力度，受理各類矛盾糾紛3起，化解率100%；海門高新區(qū)落實(shí)“1+N”機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，盯防全天候，管控不遺漏；三廠工業(yè)園區(qū)出臺(tái)實(shí)施重點(diǎn)村居動(dòng)態(tài)管理、老干部工作團(tuán)、約談、信息員隊(duì)伍績效等信訪工作五項(xiàng)制度，組織志愿者加強(qiáng)對(duì)“九小”場所的巡查。
常樂鎮(zhèn)“村警聯(lián)動(dòng)”，建立“支書達(dá)禮、以理說理”矛盾調(diào)解室，全鎮(zhèn)26個(gè)村居均聘請(qǐng)了義務(wù)調(diào)解員，同時(shí)引入“安全服務(wù)外包”模式，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜?，與鎮(zhèn)安監(jiān)部門平均每周一次，開展安全生產(chǎn)走訪檢查；正余鎮(zhèn)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)駐村包案，專職人員抓重點(diǎn)、管統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村干部分片區(qū)、包戶頭，實(shí)現(xiàn)矛盾激化和民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件、越級(jí)上訪事件“三個(gè)未發(fā)生”；四甲鎮(zhèn)建立書記抓信訪維穩(wěn)工作的“周、旬、月、季”制度，即：每周六書記接訪接待、分管領(lǐng)導(dǎo)下村巡查，每旬重點(diǎn)信訪問題研判分析會(huì)，每月黨政聯(lián)席會(huì)議，每季信訪維穩(wěn)工作講評(píng)會(huì)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；余東鎮(zhèn)把“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”作為服務(wù)“新常態(tài)”，實(shí)行網(wǎng)格化管理，保持上訪零記錄。
400-6352-900
