美國(guó)機(jī)械報(bào)關(guān)公司

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美國(guó)機(jī)械報(bào)關(guān)公司

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服務(wù)區(qū)域：上海，浙江，江蘇，杭州，寧波，無(wú)錫，常州，昆山，義烏，嘉興，金華，蘇州

《設(shè)備進(jìn)口免表辦理流程》

內(nèi)容概要

一、 免表辦理作業(yè)流程的概述

二、 作業(yè)流程圖及時(shí)效圖

三、 征免稅表的辦理過(guò)程說(shuō)明

四、 部分行業(yè)術(shù)語(yǔ)解析

五、 常見(jiàn)特殊狀況及處理方式

一、免表辦理作業(yè)流程的概述

1.法令依據(jù)：1).《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》

2). 國(guó)務(wù)院發(fā)（1997）37號(hào)文

2.流程定義：指外商投資企業(yè)用于加工貿(mào)易生產(chǎn)從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，經(jīng)外經(jīng)局審批后按海關(guān)監(jiān)管相關(guān)要求審批辦理征稅或免稅申請(qǐng)表的全部作業(yè)過(guò)程。

3.適用范圍：投資設(shè)備（分免稅和征稅兩種）,該部分企業(yè)正常不付款，驗(yàn)資后入企業(yè)固定資產(chǎn)。主要包括：

1）進(jìn)口機(jī)器、成套設(shè)備、生產(chǎn)線、測(cè)試儀器等

2）注塑行業(yè)進(jìn)口注塑成型模具等

3）進(jìn)口成套設(shè)備當(dāng)批所附帶之配套零部件及合理數(shù)量的配件等

4.辦理免表的相關(guān)說(shuō)明：

1）辦理免表的前提條件：進(jìn)口企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍需在國(guó)家“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”之內(nèi)，并至外經(jīng)委進(jìn)行審批，由江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳簽發(fā)《國(guó)家鼓勵(lì)類發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，取得外資項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)（如C33242303***）和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策審批條目（如

F0320002，即鼓勵(lì)類第3類第20條第02項(xiàng)）

2

5.關(guān)于設(shè)備帳冊(cè)（D帳冊(cè)）：加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，用于加工貿(mào)易生產(chǎn)，并在5年之內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的設(shè)備，可至外經(jīng)局申請(qǐng)作為不作價(jià)設(shè)備之審批，再經(jīng)海關(guān)審批后核發(fā)D帳冊(cè)，并作為保稅方式加以管理和核銷。（不作投資設(shè)備且不付款）

6.學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1）熟悉征免稅申請(qǐng)的條件和申辦流程

2）了解免表申辦之常見(jiàn)特殊狀況及應(yīng)對(duì)處理方式

二，征免稅表的辦理過(guò)程說(shuō)明

1. 辦理文件的準(zhǔn)備

企業(yè)關(guān)務(wù)在接到采購(gòu)的通知需進(jìn)口設(shè)備時(shí)，因在發(fā)貨前與采購(gòu)或發(fā)貨人取得相關(guān)資料，主要包括：設(shè)備的圖片和功能描述、設(shè)備的新舊等。如為舊設(shè)備，要求其提供彩色圖片或正本的產(chǎn)品型錄（具體提供資料請(qǐng)參考附件2），并考慮其它海關(guān)或商檢監(jiān)管證件的辦理。

關(guān)務(wù)接到相關(guān)資料后，繕制外經(jīng)局設(shè)備清單審批資料和海關(guān)免表審批資料。

2.外經(jīng)局設(shè)備清單審批

企業(yè)關(guān)務(wù)繕制設(shè)備清單審批資料à至蘇州新區(qū)外經(jīng)局辦理審批à審批之后，外經(jīng)局將設(shè)備清單2份蓋章退還關(guān)務(wù)人員，1份海關(guān)申辦免表用，1份企業(yè)關(guān)務(wù)留底，后繼驗(yàn)資核對(duì)。外經(jīng)局設(shè)備清單審批資料包括：

2.1申請(qǐng)表：即設(shè)備增加申請(qǐng)（1份）（參考附件3）。

2.2設(shè)備清單（外經(jīng)局規(guī)定格式）：注明申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的名稱、數(shù)量、金

額、新舊等（一式三份）（參考附件4）。

注釋：

2.3辦理審批時(shí)正常需攜帶項(xiàng)目確認(rèn)書正本及之前所審批之設(shè)備清單留底資料。

2.4蘇州園區(qū)為網(wǎng)上審批，經(jīng)錄入審批后打印設(shè)備清單至海關(guān)辦理免表。

2.5設(shè)備清單可整批申請(qǐng)或單獨(dú)一批申請(qǐng)，目前蘇州新區(qū)海關(guān)建議單批申請(qǐng)。

3.海關(guān)審批及免表核發(fā)

關(guān)務(wù)繕制免表海關(guān)審批資料à將相關(guān)資料遞送給代理報(bào)關(guān)行à報(bào)關(guān)行至金關(guān)公司輸單，列印申請(qǐng)表à送海關(guān)內(nèi)部逐級(jí)審批后à海關(guān)前臺(tái)過(guò)機(jī)à列印征免稅表,報(bào)關(guān)公司領(lǐng)取免表à退給企業(yè)關(guān)務(wù)人員待設(shè)備進(jìn)口后辦理通關(guān)。海關(guān)免表審批資料：

3.1海關(guān)規(guī)定之格式文件：

《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》（至報(bào)關(guān)行領(lǐng)取正本）、《企業(yè)承諾書》、《辦理減免稅業(yè)務(wù)委托書》各一份（參考附件5）

3.2企業(yè)自制文件：

《設(shè)備圖片》、《設(shè)備功能用途情況說(shuō)明》、《INVOICE&PACKING LIST》、形式合同各一份（參考附件6、7）

3.3外經(jīng)局審批之設(shè)備清單一份

注釋：

3.4征免稅申請(qǐng)表、承諾書、委托書由蘇州廠關(guān)務(wù)制作, 關(guān)務(wù)作好稅則歸類，將對(duì)應(yīng)之商編填寫在申請(qǐng)表中，如因特殊情況無(wú)法確認(rèn)，可請(qǐng)報(bào)關(guān)公司承辦人員協(xié)助作確認(rèn)。

3.5合同、Invoice&packing、設(shè)備圖片（部分需提供正本的設(shè)備說(shuō)明書給海關(guān)參考，需采購(gòu)提供），關(guān)務(wù)根據(jù)發(fā)貨人或需求單位提供之資料整理繕制。

3.6設(shè)備的功能說(shuō)明：需提供詳細(xì)， 好為設(shè)備的說(shuō)明書或設(shè)備型錄，如為外文需翻譯成中文。

三、部分行業(yè)術(shù)語(yǔ)解析

1.

免表：

     指征免稅表，其可能同時(shí)包含征稅和免稅或其中之一。但正常作為設(shè)備投資辦理免表皆以免稅為主，征稅部分主要針對(duì)設(shè)備中夾帶之附件或沖壓模具等。

2.

鼓勵(lì)項(xiàng)目確認(rèn)書：

     指外商投資企業(yè)所投資產(chǎn)業(yè)在國(guó)家“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”之內(nèi)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)核準(zhǔn)，予以核準(zhǔn)至直屬地海關(guān)申辦進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)，所發(fā)的批文。該確認(rèn)書注明產(chǎn)業(yè)政策審批條目和項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)，在后繼辦理免表之申請(qǐng)表中予以注明方可以辦理免表。

3. 設(shè)備清單：

     指進(jìn)口免稅設(shè)備清單，系企業(yè)進(jìn)口免稅設(shè)備的明細(xì)，由外經(jīng)局審批后作為免表審批之必要附件。

2.新舊設(shè)備如何判斷？若設(shè)備為舊設(shè)備，是否可以申請(qǐng)免稅？（若

是，其條件為何？年限大約幾年還可以申請(qǐng)免稅）

解析：1）蘇州廠關(guān)務(wù)根據(jù)采購(gòu)或廠商提供之相關(guān)資料，結(jié)合大陸商檢和海關(guān)的要求作判斷，如為已經(jīng)使用過(guò)的或閑置超過(guò)1年的（比照制造日期），多認(rèn)定為舊設(shè)備，按舊設(shè)備辦理免表和其它相關(guān)證件。

2）舊設(shè)備可以申請(qǐng)免稅，一般在10年之內(nèi)的海關(guān)不作具體要求，超過(guò)10年的海關(guān)一般要求提供原產(chǎn)地證書或?qū)τ谠O(shè)備金額（殘值）的說(shuō)明，如海關(guān)認(rèn)定為廢棄設(shè)備將不予以簽發(fā)免表。

3.設(shè)備清單送審的流程及時(shí)程為何？是否為先進(jìn)行南京審批àok后

à再進(jìn)行蘇州海關(guān)之免表申請(qǐng)？

解析：免表辦理現(xiàn)下放審批權(quán)至蘇州外經(jīng)局審批，如金額較大時(shí)可能需至南京外貿(mào)廳或北京商務(wù)部審批（一般一批進(jìn)口設(shè)備審批清單金額達(dá)到500萬(wàn)美金左右）?，F(xiàn)蘇州海關(guān)建議單批申請(qǐng)，故較少出現(xiàn)金額過(guò)高而審批至南京或北京之情況。免表的正常辦理流程如上所述，共3-4工作日。

4.若因?qū)嶋H進(jìn)口的時(shí)間不確定，可能在型號(hào)&規(guī)格上與實(shí)際進(jìn)口的型

號(hào)有出入，設(shè)備清單審批后是否會(huì)影響到時(shí)候在蘇州海關(guān)之免表

申請(qǐng)？我們?cè)撊绾翁幚?？是否在訂立合同時(shí)，就聲明規(guī)格及型號(hào)

只做參考用？

解析：1）按海關(guān)要求設(shè)備清單和免表實(shí)際申請(qǐng)的規(guī)格型號(hào)要一致，

蘇州海關(guān)也建議單筆審批，即每批貨物辦一張免表時(shí)審批一張?jiān)O(shè)

備清單。目前蘇州外經(jīng)局審批速度也較快，可待實(shí)際確認(rèn)發(fā)貨型

號(hào)時(shí)，再做清單審批和免表辦理。（如設(shè)備清單上規(guī)格型號(hào)與實(shí)際申辦免表的型號(hào)不一致，海關(guān)將不予簽發(fā)）

2）如提前做整批設(shè)備清單之審批，可以將規(guī)格型號(hào)先予以留空，這樣到實(shí)際辦理時(shí)，再手填上實(shí)際規(guī)格型號(hào)辦理免表。這樣海關(guān)也予以認(rèn)同。

5.若設(shè)備為中國(guó)國(guó)內(nèi)制造或國(guó)內(nèi)廠商進(jìn)口國(guó)外生產(chǎn)之設(shè)備，由國(guó)內(nèi)

廠商直接交貨到蘇州廠，廠商可以直接與蘇州廠結(jié)轉(zhuǎn)嗎？或是否

一樣可以申請(qǐng)免稅？還是有其他限制？

解析：1）若設(shè)備為國(guó)內(nèi)制造且直接交貨給蘇州廠，將不可以申請(qǐng)免表。如大陸制造的設(shè)備作免稅進(jìn)口，需先運(yùn)送出境再?gòu)?fù)進(jìn)口作免稅方式。（注釋：目前加工貿(mào)易企業(yè)從國(guó)內(nèi)采購(gòu)大型設(shè)備，可向海關(guān)和外經(jīng)局報(bào)備，如其同意也可以作免稅方式）

2）關(guān)于設(shè)備國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)：國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備必須是同樣作免稅進(jìn)口的設(shè)備，都屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目下進(jìn)口的，海關(guān)辦理免表時(shí)要求提供原進(jìn)口該設(shè)備免表和報(bào)關(guān)單的復(fù)印件，否則不予簽發(fā)免表。

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