要把好工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施關(guān),善于嚴(yán)格收集和清晰完整記錄審計(jì)證據(jù)。工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施既是審計(jì)取證過程,又是審計(jì)工作底稿形成的過程,也是工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵過程。其控制措施是否有效,對于工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量有著非常重要的作用。把好工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施關(guān),需要抓好審計(jì)取證和編制工作底稿兩個(gè)環(huán)節(jié)。工程結(jié)算審計(jì)取證工作應(yīng)做到善于嚴(yán)格收集有關(guān)證據(jù),具體包括:一是要重視所收集的證據(jù)必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;二是在核實(shí)工程數(shù)量、鑒別定額項(xiàng)目選擇是否準(zhǔn)確、檢查價(jià)格取定是否合規(guī)真實(shí)、認(rèn)定取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率是否恰當(dāng)?shù)染唧w業(yè)務(wù)工作中,要規(guī)范運(yùn)用檢查法、觀察法、計(jì)算法等方法收集審計(jì)證據(jù);三是要注意收集包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、電子數(shù)據(jù)資料等多種形式的審計(jì)證據(jù)。編制工程結(jié)算審計(jì)工作底稿,應(yīng)當(dāng)清晰完整地記錄對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),即既要遵循真實(shí)性、完整性原則,又要保證與審計(jì)證據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,還要明確反映工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目名稱、審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)結(jié)論、索引號、附件等信息。
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審計(jì)重點(diǎn)
招投標(biāo)程序是否符合相關(guān)法規(guī)及制度規(guī)定,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自行招標(biāo)(包括擅自自行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、直接發(fā)包)、人為肢解工程規(guī)避區(qū)級公開招標(biāo)等問題。
招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要重要條款內(nèi)容規(guī)定是否合法合規(guī)合理,工程量清單的編制是否合規(guī)、科學(xué)、正確。
所簽訂施工合同、補(bǔ)充合同的條款內(nèi)容是否符合國家相關(guān)規(guī)定,是否符合招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。補(bǔ)充合同條款是否符合主合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
實(shí)際執(zhí)行中是否違背合同、補(bǔ)充合同、招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
合同中規(guī)定建設(shè)單位所享有的權(quán)益在合同實(shí)際執(zhí)行中是否得到了切實(shí)保障,如對施工單位工期延誤的處罰條款是否得到認(rèn)真執(zhí)行等。
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