山多地少，人地矛盾突出，又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，貴州選擇將大部分搬遷群眾集中安置在有較強就業(yè)吸納能力的縣城、集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游服務(wù)區(qū)，少數(shù)安置在中心村。新美
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就業(yè)規(guī)劃一盤棋，誰人進廠、誰人種養(yǎng)，沙盤上的推演往往可以做到天衣無縫，但當(dāng)規(guī)劃面對一個個活生生的搬遷戶個體時，難免出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。“搬遷農(nóng)戶的就業(yè)問題理論上看似不難，實際上問題不少?！辟F州省委書記陳敏爾說。
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陳敏爾曾不點名指出：一家企業(yè)招進去31個，沒干多久走了19個。主要原因可以歸結(jié)為移民自身組織化程度較低、缺乏紀(jì)律約束意識。“工廠流水線上不能抽煙，一站就是幾個小時；公司假期少，法定節(jié)假日也難得休息；更有部分人遇到紅白喜事幾天不來上班，遇上收谷子的季節(jié)，很多人又跑回老家忙農(nóng)活去了……”惠水經(jīng)開區(qū)一家加工制造企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“由政府協(xié)調(diào)安置就業(yè)的這部分人，大多是45歲以上、原本留守在村從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的移民，由以前的‘看天時’上山下地，突然轉(zhuǎn)入‘朝九晚五’的上班族生活，再加上本身學(xué)歷偏低、技能缺乏，難免產(chǎn)生諸多不適?！被菟h委書記萬慶華說。
政府協(xié)調(diào)解決就業(yè)崗位，大多偏重于生計保障，“雖然勤務(wù)一類的工作工資偏低，但適合于50歲以上勞動能力較弱的人群，以‘有的吃’來回應(yīng)他們對‘搬出來吃什么’的疑慮?！被ㄈ矢徽f。
對搬遷積極性較高的年輕人來說，他們更看重的是遷入地完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)環(huán)境，至于生計，他們的胃口并未停留在“有的吃”上，而是更愿意趁著大好年華，到東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)去“見見世面”。
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廣東、
浙江等地務(wù)工。“搬到縣城以后，生活、看病、上學(xué)都方便，我就想活得精彩點?，F(xiàn)在去廣東打工主要是積累工作經(jīng)驗和技能，以后回來能有一個更高的平臺?！眲⑴d會22歲的兒子劉明義說。
生 計
省委書記的心頭之憂
趙登銀老兩口隨趙明剛搬下來沒半個月，卷起鋪蓋又回了上沖。“城里房子是好，但柴米油鹽樣樣花錢，給孩子增加負(fù)擔(dān)?！?br />
由于土地資源缺乏，貴州搬遷群眾的安置大部分以城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等無土安置為主，離開土地，生活開支的增加便不可避免。“大頭是水電費和菜錢，平均每月增支在300元左右?！笔∷畮旌蜕鷳B(tài)移民局規(guī)劃計劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
不讓增支抵了增收，貴州探索在安置點設(shè)立經(jīng)營性公司，一方面為搬遷群眾提供更好的配套設(shè)施和公共服務(wù)，另一方面以經(jīng)營收入補貼群眾水電、物業(yè)等開支。
在惠水縣明田安置點，32個一層商鋪門面統(tǒng)一由縣扶貧開發(fā)投資公司運營，以低于市場價的優(yōu)惠租金租給經(jīng)營者和搬遷戶開設(shè)平價超市、副食店、餐館等，做到政府讓利于公司、公司讓利于住戶。
中午12點半，新市民餐館的老板羅小韋正忙不迭地招呼客人。記者一進門，他熱情地遞來一張菜單，西紅柿炒雞蛋、香菇炒肉、白菜豆腐湯……清一色家常菜，價格從十幾元到二十幾元不等。
羅小韋眼光獨到，搬遷之前進城看房時就相中了位于社區(qū)衛(wèi)生室左首的兩個門面，“社區(qū)要安置4600多人，附近企業(yè)又這么多，生意肯定不愁?！遍_業(yè)不到半年，餐館就入賬近4萬元。
“凈利能有這個數(shù)吧？”移民局干部龔良會笑著伸出兩根手指。羅小韋搖搖頭，折下一根，“別的餐館凈利能占到一半，我這里來吃飯的都是移民兄弟，租金負(fù)擔(dān)小，價格也定得低?！?br />
陳敏爾說：“60歲左右這部分人的生計問題是我的心頭之憂?！笔∥瘯浀膿?dān)心不無道理，60歲左右的搬遷群眾和部分特殊困難群體因為年齡和身體原因已逐漸失去正常謀生的能力，進廠無門，種地?zé)o路。
“一方面向內(nèi)挖潛，開辟出社區(qū)保潔、保安等50個公益性崗位；另一方面向外拓源，在距安置點不到兩公里處流轉(zhuǎn)出70余畝土地開辦‘微田園’，分配給50歲以上或者家有病人需長期照顧無法進廠務(wù)工的搬遷群眾，幫他們解決蔬菜供應(yīng)問題，盡可能降低其生活成本?！被ㄈ矢徽f。來源于 贛州墻體廣告
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