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　　確定適用范圍。條例草案規(guī)定適用范圍為十堰中心城區(qū)山體保護(hù)和資源利用。對(duì)中心城區(qū)作了界定，范圍為北至漢江北岸沿線(xiàn)，南至茅箭區(qū)賽武當(dāng)自然保護(hù)區(qū)，東至漢十、鄖十高速公路沿線(xiàn)，西至張灣區(qū)柏林鎮(zhèn)，并強(qiáng)調(diào)中心城區(qū)的具體范圍與十堰市城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍一致。
　　明確政府職責(zé)。條例草案明確規(guī)定山體保護(hù)實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)責(zé)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。對(duì)各級(jí)政府及政府部門(mén)的職責(zé)作了詳細(xì)規(guī)定，并根據(jù)十堰的實(shí)際情況，規(guī)定林業(yè)、城管綜合執(zhí)法部門(mén)作為中心城區(qū)山體保護(hù)工作的主管部門(mén)，集體林地由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理，國(guó)有林地由城管綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理。同時(shí)，規(guī)定政府明確協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)山體保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查考核。
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　　突出規(guī)劃在山體保護(hù)中的重要地位。條例草案通過(guò)山體保護(hù)規(guī)劃編制程序，嚴(yán)格控制山體隨意開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)依法批準(zhǔn)的山體保護(hù)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。確因國(guó)家、省、市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重大公益性項(xiàng)目建設(shè)，需要占用保護(hù)山體或者改變山體用途性質(zhì)的，必須先行調(diào)整山體保護(hù)規(guī)劃，而且調(diào)整山體保護(hù)規(guī)劃還必須按原審批程序報(bào)審批機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)，涉及城市總體規(guī)劃等上位規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，不得調(diào)整。
　　設(shè)立禁止行為清單，劃定山體保護(hù)紅線(xiàn)。條例草案將擅自改變山體用途性質(zhì)或者超出批準(zhǔn)范圍占用山體等十類(lèi)行為列入禁止行為清單，并規(guī)定一級(jí)保護(hù)山體為禁建區(qū)，二級(jí)保護(hù)山體為限建區(qū)，可以適度建設(shè)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的游園及配套服務(wù)設(shè)施。
　　建立山體修復(fù)治理責(zé)任機(jī)制。條例草案規(guī)定，中心城區(qū)范圍內(nèi)破損山體修復(fù)治理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的責(zé)任機(jī)制。對(duì)已經(jīng)破損的山體，規(guī)定由山體保護(hù)主管部門(mén)查明責(zé)任人，并責(zé)令和監(jiān)督其修復(fù)治理。
　　鼓勵(lì)公眾參與。公眾參與是防止山體遭到破壞的有效方法，也是世界各國(guó)普遍認(rèn)同的做法。條例草案注重與新修訂的環(huán)境保護(hù)法立法精神相銜接，規(guī)定了信息公開(kāi)、參與決策、信用評(píng)價(jià)、檢舉控告、公益訴訟等條款，為公眾參與山體保護(hù)工作提供保障。
　　嚴(yán)明法律責(zé)任。條例草案堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)先”，法律法規(guī)對(duì)侵占、破壞山體違法行為已有明確規(guī)定的，沒(méi)有重復(fù)羅列。對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定的，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)加大處罰力度，實(shí)行從嚴(yán)處罰。同時(shí)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為給予行政處分的具體情形作出了規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的責(zé)任追究。
　　戶(hù)外廣告已有幾十年的發(fā)展歷史，至今已發(fā)展成為媒體類(lèi)型豐富、表現(xiàn)形式多樣、發(fā)展速度較快的廣告模式。隨著電視、報(bào)紙的廣告資源越來(lái)越被充分開(kāi)發(fā)，戶(hù)外廣告因其發(fā)展質(zhì)量和數(shù)量引起了各方重視。并且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)和興起，標(biāo)志著一個(gè)新的戶(hù)外廣告時(shí)代的到來(lái)，讓我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上就能看到各類(lèi)的戶(hù)外廣告信息和樣式。
　　在戶(hù)外廣告行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域，戶(hù)外電子屏廣告市場(chǎng)
　　一部法，守護(hù)綠色家園；一份擔(dān)當(dāng)，塑造城市名片。條例的出臺(tái)實(shí)施，必將進(jìn)一步加快推進(jìn)十堰“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”進(jìn)程，助推十堰加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)，為廣大市民增添更多綠色福利。