7月23日,吉首市召開經(jīng)濟運行情況分析會議,總結(jié)調(diào)度上半年經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟形勢,安排部署下步經(jīng)濟工作。湘西州委常委、吉首市委書記劉珍瑜,吉首市委副書記、市長李詩興在會上講話。
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今年以來,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,吉首市上下穩(wěn)步推進各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。據(jù)初步估算,今年1-6月,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690076萬元,比上年同期增長8.9%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38413萬元,同比增長3.8%;地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值349509萬元,同比增長9.3%;實現(xiàn)社會消費品零售總額423751萬元,同比增長10%;實現(xiàn)財稅總收入53068萬元,同比增長6.7%。
會上,吉首市發(fā)改局、財政局、吉首經(jīng)開區(qū)、商務局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、旅游和文化廣電新聞出版局等市直部門結(jié)合各自職能匯報了上半年各方面工作情況,并提出了下步工作的安排打算。
劉珍瑜指出,在全球經(jīng)濟形勢不容樂觀和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的大背景下,上半年,吉首市經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、項目建設扎實有力、招商引資來勢良好、脫貧攻堅加快推進,同時,抗汛救災工作扎實有效,美麗湘西建設、兩違整治等各項重點工作加速推進。但是,各方面工作仍然存在一些突出問題,表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟指標與年度目標有差距、部分項目建設推進慢、實體經(jīng)濟投資不足、脫貧攻堅部分工作落實不到位、城市建設管理水平有待提高、部門服務協(xié)調(diào)意識不夠等。全市上下要按照年初市委經(jīng)濟工作會議要求,堅持“三個興市”發(fā)展思路,圍繞打贏“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”和“州慶項目大會戰(zhàn)”的目標,扎實推進“四大工程”,確保全年既定的經(jīng)濟工作目標任務實現(xiàn)。
劉珍瑜強調(diào),一要突出四大工程?!八拇蠊こ獭敝械?5個特別項目是全市打贏“兩大戰(zhàn)役”的決定性項目,是實現(xiàn)州慶城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化的關鍵所在。交通突圍工程是拉開城市骨架、拓展城市框架、擴大城市空間的的關鍵抓手;城市提質(zhì)工程是吉首市創(chuàng)建國家級園林城市和森林城市,打造宜居、宜游、宜業(yè)、宜養(yǎng)中心城市的關鍵抓手;產(chǎn)業(yè)攻堅工程是增強內(nèi)生動力、發(fā)展實力,推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化,實現(xiàn)產(chǎn)城融合的關鍵抓手;民生升溫工程是實現(xiàn)脫貧攻堅,提高全民幸福感獲得感的關鍵抓手。全市上下要進一步壓實責任,堅持定期督查調(diào)度,項目聯(lián)系市領導要做到周調(diào)度,領導小組要做到月調(diào)度,通過嚴明獎懲,提振信心,鼓舞士氣,確保重點項目建設加速加力。二要抓好項目決戰(zhàn)、招商突破、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“三年活動”。要扎實推進項目決戰(zhàn)年活動,確保完成全年固定資產(chǎn)投資120個億,增速20%以上的目標任務。在確保質(zhì)量安全前提下,搶抓當前黃金施工期,戰(zhàn)高溫博高產(chǎn),攻堅克難掀起項目建設的新高潮;要積極開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動,嚴厲打擊強參強運、強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等違法犯罪行為;要落實領導與企業(yè)聯(lián)系服務責任機制,積極為企業(yè)排憂解難,提高辦事效率和服務水平,堅決貫徹落實各項惠企政策,著力打造誠信部門、誠信政府;要大力開展招商突破年活動,始終堅持招商引資是“第一菜單”,項目建設是“第一抓手”原則,想盡千方百計,走遍千山萬水,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,全力抓好招商引資;要進一步完善招商政策,用好用活民族區(qū)域自治、西部大開發(fā)、武陵山片區(qū)等政策,突出產(chǎn)業(yè)招商重點,著力引進有成本、市場、資源優(yōu)勢的項目,注重引進龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌好四方面關系。一是處理好建設與管理關系。做到一手抓建設,一手搞管理,實現(xiàn)建設大干快上、管理精細精準的目標。。要科學規(guī)劃,合理調(diào)度,統(tǒng)籌安排項目建設時間;要加強城市精細化管理,疏堵結(jié)合,借鑒學習外地城市管理經(jīng)驗,推行門前四包責任制,抓好占道經(jīng)營、違章行車、廣告規(guī)范、牛皮癬整治、渣土車管理等工作,推進美麗湘西建設,確保全市城鄉(xiāng)同建同治在全州考核中穩(wěn)定在一類;要進一步加大“兩違”分類處置,實現(xiàn)“兩違”建筑“零增量”,加快“減存量”。二是處理好規(guī)劃與實施的關系。加強老城區(qū)、公路沿線、特色村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的規(guī)劃控制,注重民生事業(yè)、公共服務規(guī)劃控制,科學布局幼兒園、中小學校要充分考慮規(guī)劃制定的科學性、操作性和可實施性,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。三是處理好效率與質(zhì)量安全的關系。要進一步強化安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量并重意識,始終堅持“安全第一,安全生產(chǎn)高于天”的原則,落實好安監(jiān)、監(jiān)理責任,高度重視工程質(zhì)量,全力打造安全工程、優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。四是處理好虛與實的關系。在項目建設大干快上的同時,切實加強宣傳輿論工作,強化輿論引導,開展多角度、多形式的新聞宣傳,對民生有暫時干擾的建設事項,要通過微信、網(wǎng)站、廣播、通告等形式及時告知,做到“力度與溫度并存,速度與氣度并重”,全面激發(fā)調(diào)動全社會關注項目、抓促項目的積極性和主動性,為項目有序開展、有效實施營造濃厚的輿論氛圍。四要增強“四種意識”。一是緊迫意識。州慶項目大會戰(zhàn)與精準脫貧攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重,全市上下要主動謀事盡責,確保打贏“兩大戰(zhàn)役”。二是機遇意識。當前,國家應對新常態(tài)、全面深化改革等方面政策給吉首市帶來了千載難逢的發(fā)展良機,要積極研究政策,搶抓機遇,乘勢而上加快發(fā)展。三是改革意識。要推進全面深化改革,按照“三個有利于”原則,堅持以問題為導向,聚焦發(fā)展短板,突出抓好簡政放權,進一步解放思想,創(chuàng)新體制,開放合作,抓好融資、土地、人才、精準脫貧、互聯(lián)網(wǎng)+等重點領域的改革創(chuàng)新,堅決落實好中央、省、州的重大改革和市級自主改革事項,加大督查力度,強化結(jié)果運用,嚴格考核評價。四是服務意識。要結(jié)合“兩學一做”,鍥而不舍的轉(zhuǎn)作風,積極踐行一線工作法,強化責任擔當,嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等用權任性行為,少說不能辦,多講怎么辦,為群眾、項目、企業(yè)提供熱情、高效的服務。同時,要樹立部門互相服務、為領導服務的意識,形成工作合力,全力加快發(fā)展。
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市委副書記、市長李詩興要求,要狠抓項目建設。扎實搞好項目前期工作,為項目推進奠定基礎;扎實抓好既定項目推進,確保已簽約項目早日開工、早日見效;扎實抓好項目招商,加強項目后續(xù)對接;扎實抓好項目資金籌措,密切對接金融企業(yè),加強項目融資力度;扎實搞好項目環(huán)境優(yōu)化,進一步簡化審批程序,優(yōu)化施工環(huán)境,抓好土地儲備。要狠抓城鄉(xiāng)建設體制。突出規(guī)劃引領,推進城鄉(xiāng)發(fā)展;以建設為支撐,加快項目推進;進一步加強管理,規(guī)范城鄉(xiāng)同建同治管理和項目管理。要狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。抓好工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、商貿(mào)園區(qū)建設,強化招商引資工作。要狠抓精準脫貧工作。制定項目資金匯總表、脫貧計劃表,注重工作過程和數(shù)據(jù)測算,以時間表、任務書推進精準脫貧工作,認真調(diào)度異地搬遷工作,嚴肅督查考核。五要狠抓當前工作。認真做好抗災救災和安全生產(chǎn)工作,確保資金到位、項目落實;做好全年任務調(diào)度,確保吉首市全年任務按時保質(zhì)完成。