7月23日，吉首市召開經(jīng)濟(jì)運行情況分析會議，總結(jié)調(diào)度上半年經(jīng)濟(jì)運行情況，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署下步經(jīng)濟(jì)工作。湘西州委常委、吉首市委書記劉珍瑜，吉首市委副書記、市長李詩興在會上講話。
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今年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，吉首市上下穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。據(jù)初步估算，今年1-6月，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690076萬元，比上年同期增長8.9%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38413萬元，同比增長3.8%；地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值349509萬元，同比增長9.3%；實現(xiàn)社會消費品零售總額423751萬元，同比增長10%；實現(xiàn)財稅總收入53068萬元，同比增長6.7%。
會上，吉首市發(fā)改局、財政局、吉首經(jīng)開區(qū)、商務(wù)局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、旅游和文化廣電新聞出版局等市直部門結(jié)合各自職能匯報了上半年各方面工作情況，并提出了下步工作的安排打算。
劉珍瑜指出，在全球經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大背景下，上半年，吉首市經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)、項目建設(shè)扎實有力、招商引資來勢良好、脫貧攻堅加快推進(jìn)，同時，抗汛救災(zāi)工作扎實有效，美麗湘西建設(shè)、兩違整治等各項重點工作加速推進(jìn)。但是，各方面工作仍然存在一些突出問題，表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年度目標(biāo)有差距、部分項目建設(shè)推進(jìn)慢、實體經(jīng)濟(jì)投資不足、脫貧攻堅部分工作落實不到位、城市建設(shè)管理水平有待提高、部門服務(wù)協(xié)調(diào)意識不夠等。全市上下要按照年初市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅持“三個興市”發(fā)展思路，圍繞打贏“精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”和“州慶項目大會戰(zhàn)”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)“四大工程”，確保全年既定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。
劉珍瑜強(qiáng)調(diào)，一要突出四大工程?！八拇蠊こ獭敝械?5個特別項目是全市打贏“兩大戰(zhàn)役”的決定性項目，是實現(xiàn)州慶城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化的關(guān)鍵所在。交通突圍工程是拉開城市骨架、拓展城市框架、擴(kuò)大城市空間的的關(guān)鍵抓手；城市提質(zhì)工程是吉首市創(chuàng)建國家級園林城市和森林城市，打造宜居、宜游、宜業(yè)、宜養(yǎng)中心城市的關(guān)鍵抓手；產(chǎn)業(yè)攻堅工程是增強(qiáng)內(nèi)生動力、發(fā)展實力，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)城融合的關(guān)鍵抓手；民生升溫工程是實現(xiàn)脫貧攻堅，提高全民幸福感獲得感的關(guān)鍵抓手。全市上下要進(jìn)一步壓實責(zé)任，堅持定期督查調(diào)度，項目聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)要做到周調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組要做到月調(diào)度，通過嚴(yán)明獎懲，提振信心，鼓舞士氣，確保重點項目建設(shè)加速加力。二要抓好項目決戰(zhàn)、招商突破、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“三年活動”。要扎實推進(jìn)項目決戰(zhàn)年活動，確保完成全年固定資產(chǎn)投資120個億，增速20%以上的目標(biāo)任務(wù)。在確保質(zhì)量安全前提下，搶抓當(dāng)前黃金施工期，戰(zhàn)高溫博高產(chǎn)，攻堅克難掀起項目建設(shè)的新高潮；要積極開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)參強(qiáng)運、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等違法犯罪行為；要落實領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)聯(lián)系服務(wù)責(zé)任機(jī)制，積極為企業(yè)排憂解難，提高辦事效率和服務(wù)水平，堅決貫徹落實各項惠企政策，著力打造誠信部門、誠信政府；要大力開展招商突破年活動，始終堅持招商引資是“第一菜單”，項目建設(shè)是“第一抓手”原則，想盡千方百計，走遍千山萬水，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦，全力抓好招商引資；要進(jìn)一步完善招商政策，用好用活民族區(qū)域自治、西部大開發(fā)、武陵山片區(qū)等政策，突出產(chǎn)業(yè)招商重點，著力引進(jìn)有成本、市場、資源優(yōu)勢的項目，注重引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌好四方面關(guān)系。一是處理好建設(shè)與管理關(guān)系。做到一手抓建設(shè)，一手搞管理，實現(xiàn)建設(shè)大干快上、管理精細(xì)精準(zhǔn)的目標(biāo)。。要科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排項目建設(shè)時間；要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，疏堵結(jié)合，借鑒學(xué)習(xí)外地城市管理經(jīng)驗，推行門前四包責(zé)任制，抓好占道經(jīng)營、違章行車、廣告規(guī)范、牛皮癬整治、渣土車管理等工作，推進(jìn)美麗湘西建設(shè)，確保全市城鄉(xiāng)同建同治在全州考核中穩(wěn)定在一類；要進(jìn)一步加大“兩違”分類處置，實現(xiàn)“兩違”建筑“零增量”，加快“減存量”。二是處理好規(guī)劃與實施的關(guān)系。加強(qiáng)老城區(qū)、公路沿線、特色村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的規(guī)劃控制，注重民生事業(yè)、公共服務(wù)規(guī)劃控制，科學(xué)布局幼兒園、中小學(xué)校要充分考慮規(guī)劃制定的科學(xué)性、操作性和可實施性，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。三是處理好效率與質(zhì)量安全的關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量并重意識，始終堅持“安全第一，安全生產(chǎn)高于天”的原則，落實好安監(jiān)、監(jiān)理責(zé)任，高度重視工程質(zhì)量，全力打造安全工程、優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。四是處理好虛與實的關(guān)系。在項目建設(shè)大干快上的同時，切實加強(qiáng)宣傳輿論工作，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，開展多角度、多形式的新聞宣傳，對民生有暫時干擾的建設(shè)事項，要通過微信、網(wǎng)站、廣播、通告等形式及時告知，做到“力度與溫度并存，速度與氣度并重”，全面激發(fā)調(diào)動全社會關(guān)注項目、抓促項目的積極性和主動性，為項目有序開展、有效實施營造濃厚的輿論氛圍。四要增強(qiáng)“四種意識”。一是緊迫意識。州慶項目大會戰(zhàn)與精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重，全市上下要主動謀事盡責(zé)，確保打贏“兩大戰(zhàn)役”。二是機(jī)遇意識。當(dāng)前，國家應(yīng)對新常態(tài)、全面深化改革等方面政策給吉首市帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)，要積極研究政策，搶抓機(jī)遇，乘勢而上加快發(fā)展。三是改革意識。要推進(jìn)全面深化改革，按照“三個有利于”原則，堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦發(fā)展短板，突出抓好簡政放權(quán)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新體制，開放合作，抓好融資、土地、人才、精準(zhǔn)脫貧、互聯(lián)網(wǎng)+等重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，堅決落實好中央、省、州的重大改革和市級自主改革事項，加大督查力度，強(qiáng)化結(jié)果運用，嚴(yán)格考核評價。四是服務(wù)意識。要結(jié)合“兩學(xué)一做”，鍥而不舍的轉(zhuǎn)作風(fēng)，積極踐行一線工作法，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等用權(quán)任性行為，少說不能辦，多講怎么辦，為群眾、項目、企業(yè)提供熱情、高效的服務(wù)。同時，要樹立部門互相服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的意識，形成工作合力，全力加快發(fā)展。
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市委副書記、市長李詩興要求，要狠抓項目建設(shè)。扎實搞好項目前期工作，為項目推進(jìn)奠定基礎(chǔ)；扎實抓好既定項目推進(jìn)，確保已簽約項目早日開工、早日見效；扎實抓好項目招商，加強(qiáng)項目后續(xù)對接；扎實抓好項目資金籌措，密切對接金融企業(yè)，加強(qiáng)項目融資力度；扎實搞好項目環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步簡化審批程序，優(yōu)化施工環(huán)境，抓好土地儲備。要狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)體制。突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展；以建設(shè)為支撐，加快項目推進(jìn)；進(jìn)一步加強(qiáng)管理，規(guī)范城鄉(xiāng)同建同治管理和項目管理。要狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、商貿(mào)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化招商引資工作。要狠抓精準(zhǔn)脫貧工作。制定項目資金匯總表、脫貧計劃表，注重工作過程和數(shù)據(jù)測算，以時間表、任務(wù)書推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作，認(rèn)真調(diào)度異地搬遷工作，嚴(yán)肅督查考核。五要狠抓當(dāng)前工作。認(rèn)真做好抗災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，確保資金到位、項目落實；做好全年任務(wù)調(diào)度，確保吉首市全年任務(wù)按時保質(zhì)完成。
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