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新修訂的《食品安全法》將于2015年10月1日起實(shí)施，新法進(jìn)一步加大了對(duì)食品違法行為的懲處力度，比如提高罰款額度、引入行政拘留、規(guī)定行業(yè)終身禁入等。日前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年底將完成“國標(biāo)”整合工作，構(gòu)建國家標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，食品安全將實(shí)行最嚴(yán)監(jiān)管，重點(diǎn)拓寬案件線索，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)。

　　號(hào)稱“嚴(yán)”的新《食品安全法》，自一開始便承載了全社會(huì)的普遍期待。而國家食藥監(jiān)總局的新發(fā)聲，再一次以系統(tǒng)化的論述，解釋了該法的立法邏輯與實(shí)現(xiàn)治理路徑。其實(shí)，無論是加大懲處力度，還是完善監(jiān)管覆蓋，都是對(duì)民間長久以來呼吁的積極呼應(yīng)，經(jīng)由法律條文的確認(rèn)，民眾意愿升格為“公共意志”。然而我們知道，食品安全問題錯(cuò)綜復(fù)雜，立法層面的修訂，理當(dāng)以更多現(xiàn)實(shí)努力作為支撐。

　　過往案例表明，食品安全領(lǐng)域之所以亂象不斷，一個(gè)至關(guān)重要的原因就在于，全行業(yè)還處于一種低層次發(fā)展的階段，其突出特征是源頭生產(chǎn)散碎化、中間流轉(zhuǎn)雜亂化。而現(xiàn)實(shí)情況則是，不僅小而亂的“小作坊”、“小攤販”長期游離于有效監(jiān)管之外，即便規(guī)模化的食品企業(yè)，也無法充分掌控漫長的上游產(chǎn)業(yè)鏈。這一切都意味著，生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏足夠的品質(zhì)控制能力，使得終端消費(fèi)市場被迫承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為了應(yīng)對(duì)上述困境，新修訂的《食品安全法》作出了制度完善，推動(dòng)構(gòu)建最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系。事實(shí)上，“國標(biāo)”的完善與整合，乃是食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，而只有對(duì)食品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底的標(biāo)準(zhǔn)化改造，才能避免“經(jīng)驗(yàn)主義”、“投機(jī)心態(tài)”繼續(xù)主導(dǎo)食品行業(yè)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，離不開日常的、具體的監(jiān)管程序保障，比如巡檢、抽檢制度以及產(chǎn)品追溯體系等。

　　制度的升級(jí)和監(jiān)管執(zhí)法的收緊，都旨在通過強(qiáng)勢的外力干預(yù)，扭轉(zhuǎn)食品行業(yè)對(duì)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營的路徑依賴。可以預(yù)見的是，面對(duì)更較真的執(zhí)法環(huán)境，面對(duì)重重加碼的法律懲戒，食品行業(yè)的從業(yè)者都亟待尋找全新的生存模式。而這實(shí)際上又涉及職業(yè)價(jià)值觀的重建——精致耕作的農(nóng)人傳統(tǒng)，傳承永續(xù)的工坊文化，以及基于充分競爭的品牌自律，都是有待重拾和恢復(fù)的精神信仰。

　　食品行業(yè)必須成為有“干凈的靈魂”的行業(yè)。如果說新修訂的《食品安全法》以其嚴(yán)管重罰的雷霆手段讓人不敢亂來，那么在此基礎(chǔ)上，我們顯然更期待著，相關(guān)從業(yè)者能夠重新找到職業(yè)的精神源頭與現(xiàn)世認(rèn)同，從而對(duì)他人生命健康多一分敬畏，對(duì)本職工作多一分敬重與自律。

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