工程保險招標在的難點及方案

使用微信掃描二維碼分享朋友圈，成交更快更簡單！

    如何規(guī)避工程建設風險？多年來，實踐不斷證明，通過招投標方式，可以選擇出信譽好、承保經(jīng)驗豐富、并且積極響應保險需求的保險公司，獲得全面保障和優(yōu)質(zhì)服務，有效規(guī)避工程建設風險。正因為如此，對保險招投標也提出了很高的要求，需要制定嚴格科學的招投標計劃，才能保證保險安排精準實施。那么，現(xiàn)行工程保險招標評價指標中存在的主要問題與難點？

（一）評價指標容易被干擾

    這種招標方式分值或權重設定有很大的靈活性，但容易被主觀要求干擾。比如，有一些單位僅以“價低而得”的標準確定中標人，不重視保險公司提供的后續(xù)服務，讓招標的科學價值得不到體現(xiàn)；再比如，招標人很難根據(jù)保險公司提供的價格和服務項目取舍保險公司，經(jīng)常是看上了甲公司的價格，中意于乙公司的某項服務，卻喜歡丙公司的產(chǎn)品結(jié)構，難以把最適合的保險公司選出來。

（二）評標專家中保險專業(yè)人員不足

    目前的評價指標構成中，有一部分無法完全進行定量評估的指標，例如：承保經(jīng)驗、理賠經(jīng)驗、優(yōu)惠條件、特色服務等，這需要對保險市場狀況、保險公司服務能力和信譽有較為充分的了解和認識。

    一般對于工程保險評標要求的評標委員會組***員來說，非保險方面的專家占了較大部分，他們對工程風險較為了解，但大多數(shù)對保險專業(yè)知識了解有限、專業(yè)性較弱。這種情況就與保險業(yè)務的復雜性構成了一定的矛盾。同時，存在較多定性指標的評價指標結(jié)構下，更難給出準確的評分，大大降低了保險招標的科學性。

（三）價格類指標與服務類指標的權重難以科學確定

    保險招標與其他招標不同的是中標公司是否付出賠款以及賠款支付的多少完全取決于約定的保險事故是否發(fā)生，以及發(fā)生的程度。支付賠款的不確定性有可能導致不具備承保實力的保險公司鋌而走險，超出能力范圍承諾進行競標，所以招標人在進行保險招標時應考慮到與招標投標過程同樣重要的保險合同的執(zhí)行過程。

    而目前工程保險評價指標中對于價格類指標和服務類指標的權重分配仍缺乏最優(yōu)選擇，多數(shù)情況只能按照決策者的經(jīng)驗確定，往往對不同項目缺乏針對項目自身特點的具體分析和考慮。同時，在評標過程中，部分來自業(yè)主單位的評委對于價格類指標更為重視，難以做出科學的判斷。

（四）評價指標所涉及部分信息難以從公開途徑獲得

    現(xiàn)有的評價指標體系下，保險公司的償付能力、某一地區(qū)的服務網(wǎng)點覆蓋和類似項目經(jīng)驗等一系列評價投標保險公司經(jīng)營實力的指標，很難從保險監(jiān)管部門和保險行業(yè)協(xié)會等權威機構得到，大多需要投標人自行計算并在標書中注明，但因一些指標的統(tǒng)計口徑、計算方法在不同公司之間有差異，所以由保險公司計算并提交的數(shù)據(jù)有時缺乏可比性且難以驗證，這直接影響到評標的公正性和科學性。

藍采和采購網(wǎng)，就保險招標效率，提出以下具體建議：

    （一）適當降低準入門檻，形成競爭

    保險經(jīng)紀人需要在招投標中做好對業(yè)主的指導和協(xié)同工作，應充分掌握市場保險公司主體優(yōu)勢和聲譽?？茖W合理地設定評標權重和分值，在保證資格預審的基礎上，讓規(guī)模不大但服務和技術又較好的中小保險公司有更多的參與機會，防止因為評標權重和指標設計不合理所導致的大公司壟斷，適當形成競爭從而降低保費支出。

    （二）增加技術性指標的占比

    現(xiàn)有《實質(zhì)性評分標準》中的大部分現(xiàn)有評分標準與工程技術風險的關聯(lián)程度較低，難以體現(xiàn)工程保險的特點，以及對特殊風險進行重點關注。

    （三）設計量化類評價指標時注重以往風險數(shù)據(jù)

    在招標方案設計過程中應重視對業(yè)主單位以往保險數(shù)據(jù)的采集，特別要注意積累以往項目的保險損失和賠付數(shù)據(jù)。通過與以往損失和賠付數(shù)據(jù)進行對比，使保險金額、免賠額的設置與保險事故的損失均值基本吻合，從而以最低的成本獲得最合適的風險保障。

    （四）在資格與業(yè)績類指標中增加服務業(yè)績類指標

    對考核投標人以往業(yè)績指標的設計，要從目前只重視年度保費收入規(guī)模和類似工程險承保保費規(guī)模，向業(yè)績質(zhì)量并重的模式轉(zhuǎn)變。在設計招標評價指標時，應適當降低保費規(guī)模類指標的權重，并加強對賠付率等便于量化的服務類指標的考核。從而盡量減少保險公司投標中的僥幸心理和賭博性投標行為。

    （五）重視對投標人再保險安排的考量

    應強化對再保險安排能力的考核，適當提高再保險安排能力的分值比重。再保險安排對于大型工程保險具有十分關鍵的作用，國內(nèi)部分保險公司在再保方面并不具備優(yōu)勢，缺乏經(jīng)驗。例如SK海力士無錫工廠大火將成為中國保險業(yè)歷史上最大的賠案，并創(chuàng)造多項紀錄——最大金額賠款記錄、最大物質(zhì)損失記錄、最大營業(yè)中斷損失記錄、最復雜的再保險排分記錄、最多的參與公司記錄?，F(xiàn)代財產(chǎn)保險與中華聯(lián)合財產(chǎn)保險就有關再保險合同產(chǎn)生糾紛，難以明確雙方責任而對簿公堂，會在很大程度上影響賠付的進展和被保險人的生產(chǎn)恢復。

    藍采和采購網(wǎng),是專業(yè)招投標平臺，致力于為工業(yè)制造企業(yè)及供應鏈上下游終端客戶提供一站式的采購、銷售、支付、物流、質(zhì)檢及金融等相關服務的一體化解決方案！平臺基于“工業(yè)4.0”及“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，立志推動互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)制造的深度融合，有效提升企業(yè)網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化、智慧化水平，加深產(chǎn)業(yè)鏈合作，強化供應鏈金融服務，完善訂單匯聚、生產(chǎn)分配、協(xié)同制造系統(tǒng)的新模式。