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完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范審計是防范審計風險的制度保證。審計風險就其形成的原因是多方面的， 既有審計項目本身技術復雜的因素，
又有涉審組織和人員的利益關系與沖突對審計行為的影響，同時也有審計人員判斷能力的限制， 防范風險的重要途徑就是審計組織本身必須有健全、
完善的控制制度和審計工作規(guī)范， 為此， 國家制定了較為完善的審計工作準則， 審計部門在貫徹執(zhí)行國家審計準則的同時， 必須在其內(nèi)部建立健全內(nèi)部控制制度，
要制定完善的風險控制制度， 嚴格審計道德標準、 審計工作規(guī)范和業(yè)務質(zhì)量標準， 以規(guī)范審計行為， 為防范風險提供制度保證。在審核過程中實行分級審核制度， 主審、
初審、 復審相互制約， 及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤， 杜絕風險的形成。
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審查隱蔽驗收記錄。驗收的主要內(nèi)容是否符合設計及質(zhì)量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。目前，在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關人員后補記錄，然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質(zhì)量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象，因此，在審宣隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關人員確認外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路，有效地控制工程造價。審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列入結(jié)算。在審查設計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
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在政府固定資產(chǎn)投資審計中，工程造價審計是投資審計的基礎。政府固定資產(chǎn)投資審計，是工程項目造價的法定依據(jù)，關系到國家投資多少的問題。因此審計人員一定要做到客觀公正、實事求是，做出讓建設和施工雙方都認可的、公平公正的結(jié)論。一定要嚴格依據(jù)工程建設等資料，認真審核工程計量、工程量變更簽證、定額的套用、材料價格及費用套取等內(nèi)容，必須深入實地，實際勘察測量數(shù)據(jù)，客觀全面、認真細致的進行核查，得出經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù)，為建施雙方負責，替政府投資把關。
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