分清工程屬性, 確定審計方向, 是防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵。由于工程業(yè)務(wù)的廣泛性, 從土建、 裝潢、暖通、 水電, 到市政、 修繕、 園林等一應(yīng)俱全,
且各專業(yè)間的交叉是不可避免的。因此在接到審計項目時, 內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項目的類型和所屬工程范圍, 然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時應(yīng)審查施工單位的資質(zhì),
是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核, 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項目工程 “風(fēng)馬牛不相及”
所帶來的審計風(fēng)險。如對某實驗樓二次裝修工程審計時,對裝潢部分審計時應(yīng)以裝潢定額為主套用定額,取費(fèi)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而在舊基層上修鑿、拆除、清理等工作,應(yīng)套用房修定額及其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審計中如若按一種定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加以套用,就會增加審計的風(fēng)險。
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在政府固定資產(chǎn)投資審計中,工程造價審計是投資審計的基礎(chǔ)。政府固定資產(chǎn)投資審計,是工程項目造價的法定依據(jù),關(guān)系到國家投資多少的問題。因此審計人員一定要做到客觀公正、實事求是,做出讓建設(shè)和施工雙方都認(rèn)可的、公平公正的結(jié)論。一定要嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)等資料,認(rèn)真審核工程計量、工程量變更簽證、定額的套用、材料價格及費(fèi)用套取等內(nèi)容,必須深入實地,實際勘察測量數(shù)據(jù),客觀全面、認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行核查,得出經(jīng)得起推敲的數(shù)據(jù),為建施雙方負(fù)責(zé),替政府投資把關(guān)。
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審核竣工結(jié)算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價;設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料;設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價格,構(gòu)件、成品價格;國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對遺留問題處理是否合規(guī)。
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