一、前言
??經(jīng)歷了2013年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)元年,2014年房地產(chǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口,到2015年風(fēng)起云涌,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)度過了參與者的非理性繁榮,逐漸從混沌走向清晰,退出者半,衰落者又半。轉(zhuǎn)變成2016年有實(shí)力的企業(yè)強(qiáng)勢(shì)布局占領(lǐng)市場(chǎng),使2016年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。未來2017年將是養(yǎng)老行業(yè)走向健康與步入資本整合的年代。相信狹路相逢“智者”勝,有作為的“智者”將迎來產(chǎn)業(yè)的大影響和大變革。
??二、行業(yè)背景
??老年產(chǎn)業(yè)是我國(guó)“十二五”和“十三五”期間,國(guó)家在戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略規(guī)劃中重要的組成部分。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,作為重要的民生項(xiàng)目,已關(guān)系到國(guó)家人口戰(zhàn)略發(fā)展與實(shí)施。黨和把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)定義為5大幸福產(chǎn)業(yè),并納入最重要的民生經(jīng)濟(jì)工作推動(dòng)之一。
??目前中國(guó)老年人口總量為2.2億,占人口總量的16.1%。在目前未富先老的這樣一個(gè)人口老齡化快速來臨的市場(chǎng),國(guó)家一方面大力推動(dòng)以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的政策指導(dǎo)下,截至2015年底全國(guó)總床位數(shù)668萬張,比2014年增加21.5%,在民政部注冊(cè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為23984家。整個(gè)市場(chǎng)投資于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所涉及到的各個(gè)相關(guān)方面極為踴躍,尤其是在醫(yī)養(yǎng)方面,社區(qū)看護(hù)方面,以及養(yǎng)老文化、教育、旅游等相關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資與發(fā)展,都表現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。
??養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自2013年正式進(jìn)入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)以來,各類企業(yè)紛紛涉足,從2014年地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)輔具等企業(yè)的蜂擁而入,到2015年地產(chǎn)、保險(xiǎn)、醫(yī)療、康護(hù)、器械、互聯(lián)網(wǎng)、大健康等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的群雄亂舞,再到2016年國(guó)有大型企業(yè)和民營(yíng)實(shí)力集團(tuán)的資本介入與跨界打劫,逐年演變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主角,彰顯養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與企業(yè)主體多元性的同時(shí),也逐步顯現(xiàn)著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)格局。
??經(jīng)過2013年到2016年近4年的發(fā)展演變,最早進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中,地產(chǎn)與保險(xiǎn)企業(yè)歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)淘洗,目前仍然堅(jiān)挺在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一線,并逐步顯現(xiàn)出先行者的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),人工智能、互聯(lián)網(wǎng)繁榮科技等新型技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,不斷創(chuàng)新出新的養(yǎng)老產(chǎn)品形態(tài),也在逐漸延展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界。另外,國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)實(shí)力集團(tuán)的兼并重組和跨界打劫,成為2016年整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的大亮點(diǎn)。截至2015年底,布局進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)已有80余家,其中百?gòu)?qiáng)企業(yè)中進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)的有23家。
??目前中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)的商機(jī)約4萬億元,到2030年有望增加至13萬億元。近兩年至少有32家上市公司宣布進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。2015年我國(guó)老年人僅僅在護(hù)理服務(wù)和生活照料方面的潛在市場(chǎng)規(guī)模就將超過4500億元,由此催生的養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個(gè)。
??基于中央2013年提出養(yǎng)老元年,到2016年作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,全國(guó)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,表現(xiàn)為前所未有的對(duì)于養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)推動(dòng)與投入的熱度,成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)風(fēng)口。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部委的頂層設(shè)計(jì)下,成為國(guó)家民生、人口與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的重點(diǎn)。新一屆把2016年定義為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展年。自2013年底至2016年度,國(guó)家在頒布最主要的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議文件中,都反復(fù)解讀并發(fā)布養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策與綱領(lǐng),助推了當(dāng)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
??全經(jīng)聯(lián)作為行業(yè)組織,一直高度關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。于2010年8月成立養(yǎng)老住區(qū)委員會(huì),現(xiàn)有成員企業(yè)139家,委員107人,主任1名,副主任6名,秘書長(zhǎng)1名。2016年度共組織線下活動(dòng)6次,線上活動(dòng)30余次。2016年4月,全經(jīng)聯(lián)聯(lián)合親和源、中邦集團(tuán)、置信養(yǎng)老、友松國(guó)際、維拓設(shè)計(jì)等多家養(yǎng)老相關(guān)機(jī)構(gòu)共同成立了全經(jīng)聯(lián)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金,以資本為紐帶整合與配置養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)孵化。
?愛福家是國(guó)內(nèi)老齡服務(wù)管家,以老人為核心,以家庭為基礎(chǔ),秉承“讓更多的老年人更加富足、健康和快樂”為企業(yè)使命
敬老行業(yè)內(nèi)幕:讓每位老人都能安享幸福晚年
2016年,我省養(yǎng)老保障體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)水平進(jìn)一步提升,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金低標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)養(yǎng)老金增長(zhǎng)7.02%。今年的省府工作報(bào)告指出:2017年,將大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目供地政策,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新建社區(qū)老年人照料中心100所,新建農(nóng)村幸福院300所,新增養(yǎng)老床位1萬張,每個(gè)縣(市、區(qū))落地1個(gè)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。省十二屆人大五次會(huì)議上
近年來,隨著老齡化社會(huì)進(jìn)程加快,如何讓廣大老年人共享社會(huì)進(jìn)步的成果,成為省委省府持續(xù)關(guān)注和推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。
今年的省兩會(huì)上,代表委員們繼續(xù)就如何進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)工作積極建言獻(xiàn)策;會(huì)場(chǎng)外,我省廣大干部群眾也結(jié)合工作實(shí)際或切身體會(huì),熱議一年來我省養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展成就,暢談每位老人都能安享幸福晚年的美好愿景。
剛剛過去的一年,我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”又邁出堅(jiān)實(shí)的一步,養(yǎng)老保障體系進(jìn)一步健全,養(yǎng)老服務(wù)水平繼續(xù)提升,老年人的精神文化生活日趨豐富。
養(yǎng)老不僅是重要的民生問題,養(yǎng)老服務(wù)水平還能體現(xiàn)一個(gè)地方的發(fā)展水平和文明程度。我國(guó)歷來有“老吾老以及人之老”的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)工作,讓每位老年人都能安度晚年,這是義不容辭的責(zé)任。只有把工作做在前頭,做細(xì)做實(shí),才能有效應(yīng)對(duì)。
做好養(yǎng)老服務(wù)工作,首先需要?;?、兜網(wǎng)底,滿足廣大老年人基本的養(yǎng)老需求,進(jìn)一步織牢養(yǎng)老保障網(wǎng)。為此,我們要從本省實(shí)際出發(fā),借鑒兄弟省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全高齡補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老人意外傷害綜合保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)等基本養(yǎng)老服務(wù)制度。加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)護(hù)理的水平,完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員補(bǔ)貼政策,培育養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求出現(xiàn)個(gè)性化、多元化的趨勢(shì)。因此,做好養(yǎng)老服務(wù)工作,還需要以市場(chǎng)化方式培育扶持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),為老年人養(yǎng)老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此,我們要堅(jiān)持主導(dǎo)與社會(huì)主辦相結(jié)合,進(jìn)一步完善落實(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)化布局、完善功能、充分利用。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),采取公建民營(yíng)、民辦公助、補(bǔ)貼等形式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社會(huì)化。著眼于完善老人在物質(zhì)生活、健康保障、精神文化生活和參與社會(huì)活動(dòng)等多方面的需求,進(jìn)一步做大做強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
最美不過夕陽紅。省“十三五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃提出,到2020年,全省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上,護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位30%以上,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)和60%以上建制村。我們要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),堅(jiān)持主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,加快建立以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷提高老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的水平。
愛福家是國(guó)內(nèi)老齡服務(wù)管家,以老人為核心,以家庭為基礎(chǔ),秉承“讓更多的老年人更加富足、健康和快樂”為企業(yè)使命
煙臺(tái)建設(shè)老年宜居環(huán)境 爭(zhēng)取試點(diǎn)全國(guó)老年宜居城市
2017年煙臺(tái)老齡辦將加強(qiáng)孝親敬老文化建設(shè),叫響“孝行煙臺(tái)愛傳港城”品牌。開展2017年度“煙臺(tái)市十大壽星”排行榜活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式。促使全市老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展率先走在全國(guó)全省前列這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),積極爭(zhēng)取全國(guó)宜居城市宜居社區(qū)試點(diǎn)。
2017年,市老齡辦將加強(qiáng)孝親敬老文化建設(shè),叫響“孝行煙臺(tái)愛傳港城”品牌。組織開展“煙臺(tái)市孝親敬老楷?!蓖七x活動(dòng)。表揚(yáng)10名“煙臺(tái)市孝親敬老楷?!奔?0名提名獎(jiǎng),進(jìn)一步在全市倡樹敬老養(yǎng)老助老的社會(huì)新風(fēng)尚。
開展2017年度“煙臺(tái)市十