近日,從湘潭市
墻體材料改革辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市墻改辦”)傳來喜訊,湘潭墻改辦獲評(píng)“‘十二五’全國(guó)墻材革新創(chuàng)新標(biāo)桿單位”,這既是湘潭“十二五”時(shí)期墻材革新發(fā)展交出的一份滿意答卷,也是對(duì)他們銳意創(chuàng)新工作方式方法的肯定。
作為全國(guó)首批“限粘”城市,“十二五”時(shí)期,湘潭墻材革新工作以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,在全市鋪開了“禁實(shí)推新”,躋身為我省墻改工作第一梯隊(duì)。相繼出臺(tái)了《湘潭市“城市限粘、縣城禁實(shí)”行動(dòng)方案》、《湘潭市新型墻體材料專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》等系列政策實(shí)施文件,逐步完善了湘潭墻改政策法規(guī)體系,做到工作開展有法可依、有章可循。自認(rèn)真貫徹實(shí)施《
湖南省新型墻體材料推廣應(yīng)用條例》以來,全市墻體材料革新工作和“限粘、禁實(shí)”工作取得了積極進(jìn)展。按統(tǒng)一口徑計(jì)算,到“十二五”末期,湘潭新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比例由2010年的75%提高到81.3%(城區(qū)達(dá)到了85%以上);“十二五”期間生產(chǎn)新型墻材55.11億標(biāo)磚,節(jié)約能源44萬噸標(biāo)煤;節(jié)約土地資源8977畝;綜合利用工業(yè)廢渣742萬噸;減少二氧化硫排放量9592噸;減少二氧化碳排放量77.7萬噸。同時(shí),湘潭通過實(shí)施新型墻材的推廣應(yīng)用工作、加強(qiáng)新型墻材產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)定和墻材統(tǒng)計(jì)工作、強(qiáng)化新型墻體材料專項(xiàng)基金的經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度以及加強(qiáng)新型墻材企業(yè)的扶持工作等措施不斷深化墻改工作?!笆濉逼陂g全市共計(jì)投入扶持補(bǔ)貼資金700多萬元,促進(jìn)了湘潭新型墻體材料行業(yè)的健康發(fā)展。
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隨著“墻改基金”杠桿的取消,主要通過“墻改基金”進(jìn)行事前監(jiān)督的管理方式將不復(fù)存在,在缺少財(cái)政干預(yù)的條件下,發(fā)展墻材革新工作如何開展呢?市墻改辦主任付春庚說:“我們將加大依法行政的力度和頻次,依法嚴(yán)格管理與人性化管理相結(jié)合,將抵押資金的監(jiān)管形式調(diào)整為事中、事后的執(zhí)法監(jiān)督,并且與區(qū)域墻材革新部門開展協(xié)同監(jiān)管。目前湘潭墻改工作已對(duì)墻材革新的監(jiān)管工作進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,將原有按‘推廣’和‘限制’并重原則展開的管理模式轉(zhuǎn)向以建筑工程開工后的事中、事后監(jiān)督為重心的行政手段實(shí)施監(jiān)管。”
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