2016年9月27日,下午六點(diǎn),從湘西州公共資源交易中心傳來好消息,湘西吉首矮寨奇觀景區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)圓滿結(jié)束,秀蘭投資集團(tuán)有限
公司(下稱秀蘭集團(tuán))成功中標(biāo)。吉首市天行健文化旅游投資開發(fā)有限公司將與秀蘭集團(tuán)組建“法人合資公司”,在未來2年內(nèi),對(duì)吉首文化旅游項(xiàng)目直接投資6億元,10年內(nèi)投資30億元。
吉首新美廣告有限責(zé)任公司,400--6060--805,151-11225290 全心致力于為企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)提供專業(yè)化的
墻體廣告服務(wù)。近20年來,我們以雄厚的實(shí)力、成熟的技術(shù)、全程化的服務(wù)、誠(chéng)信的服務(wù)理念與300多位客戶進(jìn)行了精誠(chéng)的合作。 至2013年底,累計(jì)施工面積近6000萬平方米,被客戶譽(yù)為可永久依賴的朋友。廣告工程在業(yè)內(nèi)有廣泛的影響力。 對(duì)于每一項(xiàng)工程,我們都會(huì)量身定做專業(yè)解決方案。贏得了眾多品牌客戶的贊譽(yù)。自有吉首戶外高端戶外廣告位5多萬塊,分布在吉首國(guó)道、省道、市縣、城鎮(zhèn)出入口及各地旅游景點(diǎn)出入口,城市市郊。
投資明確在項(xiàng)目上
吉首生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),一直是海內(nèi)外投資者眼中的寶藏,只要能科學(xué)、精準(zhǔn)開發(fā),必將獲得豐厚的回報(bào)。所以,本次項(xiàng)目招標(biāo)將投資要求直接明確在項(xiàng)目上,明確未來2年內(nèi),對(duì)吉首文化旅游項(xiàng)目直接投資6億元,10年內(nèi)投資30億元。
共贏明確在模式上
吉首天行健文化旅游投資開發(fā)公司與秀蘭集團(tuán)擬成立“法人合資公司”,作為本項(xiàng)目合作開發(fā)主體,“法人合資公司”注冊(cè)資金暫定為1億元,其中吉首天行健公司出資不高于4900萬元,占總股比不高于49%,秀蘭集團(tuán)出資不低于5100萬元,占總股比不低于51%,“法人合資公司”收益按股比分配?!胺ㄈ撕腺Y公司”具體負(fù)責(zé)合作范圍的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷。
該模式的得來,是吉首市“項(xiàng)目興市、改革興市、實(shí)干興市”戰(zhàn)略的重大成果,是大膽創(chuàng)新、不斷深化改革的實(shí)際效果。從2014年開始,吉首市與秀蘭集團(tuán)就開展了為期兩年的模式探討,2015年3月30日至4月5日,州委常委、市委書記劉珍瑜率領(lǐng)市委辦、市政府辦、市委宣傳部、德夯風(fēng)景名勝管理處、市文廣新局、市旅游局一行,遠(yuǎn)赴
北京、
河北就秀蘭集團(tuán)綜合實(shí)力及酒店等涉旅板塊進(jìn)行深入考察,2015年5月26日,吉首市與秀蘭集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,景區(qū)合作模式進(jìn)入研究、論證。2016年2月17日至26日,由吉首市委、市人民政府、市人大、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),市委宣傳部、市政府辦、市紀(jì)委、市財(cái)政局、市旅文廣新局、德夯風(fēng)景名勝管理處、乾州古城旅游開發(fā)有限公司、矮寨大橋有限責(zé)任公司等單位組成考察團(tuán),對(duì)河北保定野三坡風(fēng)景區(qū)、白石山景區(qū)、張家界天門山景區(qū)、貴州梵凈山景區(qū)等七個(gè)景區(qū)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察,汲取了各地優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新出了吉首景區(qū)合作開發(fā)特有模式,并堅(jiān)決提出依法依規(guī)采取公開招投標(biāo)的方式,向社會(huì)公平、公正、公開的推出吉首文化旅游合作模式與項(xiàng)目要求,將所有投資全部明確在項(xiàng)目上,來實(shí)打?qū)嵉耐顿Y要求,實(shí)打?qū)嵉耐顿Y進(jìn)度,實(shí)打?qū)嵉墓糙A模式。
2016年 5月17日吉首市政府與秀蘭集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,雙方確認(rèn)合作模式。2016年8月12日,吉首矮寨奇觀景區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)公開招投標(biāo)程序,2016年9月27日,秀蘭集團(tuán)依法依規(guī)成為矮寨奇觀景區(qū)合作開發(fā)項(xiàng)目中標(biāo)單位。
該項(xiàng)目的最終落地,從體制上、法律法規(guī)上、招標(biāo)程序上,都扎扎實(shí)實(shí)的成為了“依法依規(guī)依程序的模板”,更為破解湘西重大生態(tài)文化旅游項(xiàng)目落地,提供了科學(xué)的參考路徑。
出局明確在機(jī)制上
為了進(jìn)一步有效規(guī)范和促進(jìn)本項(xiàng)目的科學(xué)發(fā)展,真正尋找到有實(shí)力、有誠(chéng)信好伙伴。吉首市在招投標(biāo)文件中,明確提出了“退出機(jī)制”。
首先,由吉首市審計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì),考核是否完成“2年內(nèi)對(duì)吉首文化旅游項(xiàng)目投資6億元,10年內(nèi)投資30億元的投資任務(wù);是否完成項(xiàng)目清單中的所有項(xiàng)目;”其次,考核是否“2017年前完成精品游線的打造;是否每年足額上繳約定費(fèi)用”,最后,考核企業(yè)誠(chéng)信與遵紀(jì)守法行為。如果出現(xiàn)“退出機(jī)制”中規(guī)定的行為,企業(yè)將退出吉首市轄區(qū)范圍內(nèi)景區(qū)的一切經(jīng)營(yíng)管理事務(wù),所有相關(guān)損失由責(zé)任方全部負(fù)擔(dān)。
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今天,吉首市與秀蘭集團(tuán)的成功合作,是湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地的重要標(biāo)志和重大突破,是依法治國(guó)新常態(tài)下,各地招引重大文旅產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的良好案例與模板。