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四部委發(fā)文加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)

據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、 國(guó)家能源局 、工信部 、住建部聯(lián)合發(fā)布文件《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。通知中提出11條相關(guān)措施，包括加強(qiáng)現(xiàn)有居民區(qū)設(shè)施改造，規(guī)范新建居住區(qū)設(shè)施建設(shè)，做好工程項(xiàng)目規(guī)劃銜接，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范等多項(xiàng)措施。  

近日，一份關(guān)于規(guī)范居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的文件流出。根據(jù)文件上的內(nèi)容上看，該文件是由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布，旨在加快推進(jìn)居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

該文件適用在居民區(qū)建設(shè)安裝的充電基礎(chǔ)設(shè)施，包括：自用樁和共用樁。自用樁：指購(gòu)買和  使用電動(dòng)汽車的個(gè)人，在其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的專用固定停車位上建設(shè)的充電樁及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施；公用樁：指物業(yè)或運(yùn)營(yíng)商等單位，在居民區(qū)公共區(qū)域建設(shè)的為全體業(yè)主提供服務(wù)的充電樁及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施。

文件較清晰的劃分了用戶、電動(dòng)汽車企業(yè)、供電公司、物業(yè)等各方職責(zé)，同時(shí)規(guī)范了小區(qū)內(nèi)充電樁建設(shè)的流程，用戶可以根據(jù)該流程及各部門權(quán)責(zé)進(jìn)行充電樁建設(shè)。沃森電源為新能源電動(dòng)汽車行業(yè)的整車、電機(jī)、電控、電池測(cè)試等提供整體解決方案，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，正在從財(cái)政補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)政策向環(huán)境規(guī)制政策轉(zhuǎn)變。新能源汽車碳配額即二氧化碳減排配額，是新能源汽車在使用過(guò)程中，與燃油汽車相比減少的二氧化碳排放量。意見(jiàn)稿明確，企業(yè)根據(jù)應(yīng)承擔(dān)的新能源汽車比例要求，計(jì)算出應(yīng)減排的二氧化碳排放總量，即企業(yè)必須上繳的新能源汽車碳配額總量。企業(yè)可以通過(guò)生產(chǎn)和銷售新能源汽車達(dá)到碳配額總量要求，也可通過(guò)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)向有多余碳配額的企業(yè)購(gòu)買。但作為一種獨(dú)立的交易產(chǎn)品，新能源汽車碳配額在交易體系中將單獨(dú)管理，交易主體限定在規(guī)定的范圍，避免與其他配額交易交叉。

據(jù)介紹，新能源汽車碳配額制并非我國(guó)首創(chuàng)。該方法借鑒了美國(guó)加州ZEV政策，并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有的碳排放權(quán)交易管理政策，將兩者合并實(shí)施對(duì)汽車碳排放進(jìn)行管理。新能源汽車碳配額管理有望解決企業(yè)發(fā)展新能源汽車動(dòng)力不足的問(wèn)題，又能建立燃油汽車支持新能源汽車發(fā)展的有效機(jī)制，接力退坡的財(cái)稅扶持政策，從而成為新能源汽車發(fā)展重要的制度保障。

有人形象地對(duì)此進(jìn)行描述：財(cái)政補(bǔ)貼是“國(guó)家出錢讓企業(yè)干”，碳配額管理是“干得不好的出錢給干得好的”。相比于財(cái)政補(bǔ)貼，碳排放配額制度借助市場(chǎng)的力量激勵(lì)和倒逼企業(yè)，提早規(guī)劃未來(lái)市場(chǎng)，把更多資源投入到產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上，有利于新能源汽車的健康發(fā)展。

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