青島人防辦

此，許多參戰(zhàn)國家開始對居民和國民經(jīng)濟目標采取防護措施。第二次世界大戰(zhàn)期間，由于空襲兵器的迅速發(fā)展,空襲的規(guī)模和破壞程度增大,交戰(zhàn)雙方都把轟炸對方城市和其他重要軍事、經(jīng)濟目標，破壞戰(zhàn)爭潛力，動搖民心士氣，作為贏得戰(zhàn)爭勝利的重要手段。許多國家對民防極為重視，構(gòu)筑防護工程，發(fā)布防空警報，組織人員疏散隱蔽和消除空襲后果，從而減少了空中所造成的損失。例如，英國在加強防空作戰(zhàn)的同時，采取較為完備的民防措施，雖遭受德國轟炸達5年之久，本土落彈彈重7萬余噸，但傷亡僅14萬人。
防空地下室的基本 功能，是防御敵人的突然空襲，保護人民生命財產(chǎn)的安全。防空地下室能利用上層建筑物的防護能力，對航彈的直接命中和早期核輻射、核沉降都有較好的防護效 果。防空地下室還可以為堅守城市的部隊、民兵機動和前運后送，打地道戰(zhàn)、街壘戰(zhàn)、巷戰(zhàn)提供工程依托，成為城市防衛(wèi)作戰(zhàn)工程保障的重要補充。修建防空地下 室，對奪取城市防空襲斗爭和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)的勝利，都將起到重要作用。另外，結(jié)合民用建筑修建防空地下室，也是增強樓房穩(wěn)定性、提高地面建筑防災(zāi)抗毀能力以 及增加樓房使用面積、節(jié)省地皮的需要。
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