明晟環(huán)保：煤電治霾應(yīng)把握有“度”并要堅(jiān)持綠色發(fā)展

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明晟環(huán)保：煤電治霾應(yīng)把握有“度”并要堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　也許會(huì)有人擔(dān)心，如果燃煤大量發(fā)電，污染物排放環(huán)境是否不可承受？

　　首先,我國(guó)煤電大氣污染控制水平達(dá)世界先進(jìn)。其中煙塵在1980年年排放量約400萬(wàn)噸，2012年降低到約150萬(wàn)噸；二氧化硫在“十一五”以來(lái)明顯下降，由2005年的年排放1300萬(wàn)噸下降到2012年的883萬(wàn)噸；氮氧化物年排放900多萬(wàn)噸，且呈下降趨勢(shì)。每千瓦時(shí)火電發(fā)電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別為0.39克、2.26克、2.4克，達(dá)到世界先進(jìn)水平。其次，可以做一個(gè)簡(jiǎn)單的計(jì)算，即當(dāng)中國(guó)有40億噸煤炭用于發(fā)電——這是目前可能預(yù)測(cè)到中國(guó)動(dòng)力煤使用的峰值，從達(dá)到這個(gè)水平時(shí)時(shí)間點(diǎn)、環(huán)保技術(shù)發(fā)展水平趨勢(shì)和合理的排放控制要求趨勢(shì)來(lái)看，其煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項(xiàng)污染物的年排放量分別大致在50萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸左右，而且只要環(huán)境需要和經(jīng)濟(jì)能夠承受，電廠的排放量還會(huì)更低，如果再通過(guò)對(duì)電站的合理布局，常規(guī)污染物排放完全可以滿(mǎn)足我國(guó)環(huán)境容量的需要。更為重要的是，電力行業(yè)把其他工業(yè)、民用領(lǐng)域的動(dòng)力煤、一部分機(jī)動(dòng)車(chē)用油的污染替換為電力排放，將進(jìn)一步大大改善人群密集地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

　　另外，從外界看來(lái)或者從一些“專(zhuān)家”來(lái)看，中國(guó)選擇通過(guò)煤電治霾并不是好的選擇，在以替代化石能源尤其是替代煤炭為特征的能源變革中，選擇煤電治霾是不是倒退？中國(guó)如何應(yīng)對(duì)二氧化碳排放持續(xù)增長(zhǎng)的情況？中國(guó)如何解決煤炭的鎖定效應(yīng)？毫無(wú)疑這些問(wèn)題都是中國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)，但是面對(duì)中國(guó)能源資源稟賦、國(guó)際能源形勢(shì)、發(fā)展階段、污染特征、治霾急需，這樣的選擇是兩利相權(quán)取其重、兩害相權(quán)取其輕的選擇，當(dāng)然也是正確和必然的選擇。

　　事實(shí)上，據(jù)國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)，世界金融危機(jī)之后美國(guó)2009年到2012年，煤電的比重由45.44%下降到38.31%，但 OECD歐洲則由24.82%上升到26.61%，英國(guó)由28.0%上升到39.87%，德國(guó)由44.27%上升到46.88%。而然氣發(fā)電的比重美國(guó)由22.80%提高到29.83%，OECD歐洲由23.57%下降到18.63%，英國(guó)由44.63%下降到27.69%，德國(guó)由13.50%下降到11.46%。對(duì)煤與天然氣比例升與降起決定性作用的是能源價(jià)格的變化，如2009年到2012年， 美國(guó)天然氣價(jià)格由3.89(美元/百萬(wàn)英熱單位)下降到2.76，歐盟則由8.52提高到11.03，英國(guó)由4.85提高到9.46。另?yè)?jù)歐洲政策研究中心主任Daniel Gros研究，以2013年初天然氣發(fā)電為26歐元/兆瓦時(shí)、燃煤發(fā)電為10.5歐元/兆瓦時(shí)的價(jià)格水平和燃煤電廠效率為42%、燃?xì)怆姀S效率為58%的條件下，二氧化碳價(jià)格低于38歐元/噸時(shí)，燃煤電廠的競(jìng)爭(zhēng)力要高于燃?xì)怆姀S（《基石》2013年第1卷第3期43頁(yè)）。這充分說(shuō)明了不考慮經(jīng)濟(jì)性因素的能源變革是不可持續(xù)的，也說(shuō)明了能源變革的艱巨性、曲折性和復(fù)雜性。中國(guó)在選擇煤電治霾的過(guò)程中，只有通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，科技創(chuàng)新，科學(xué)管理，才會(huì)將有利的方面進(jìn)一步發(fā)揮，將有害方面進(jìn)一步降低。

　　煤電治霾的同時(shí)，煤電必須向綠色方向發(fā)展。“綠色”是一個(gè)相對(duì)概念，煤電的綠色即相對(duì)于其他能源，也相對(duì)于自身發(fā)展。煤電向綠色方面的發(fā)展，并不就是不斷趨嚴(yán)環(huán)保要求，而是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要在安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、便捷、和諧的原則下，達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)。不考慮整個(gè)能源系統(tǒng)的效率，不考慮全社會(huì)的環(huán)境污染情況，不從整體上考慮改善環(huán)境的經(jīng)濟(jì)性，而一味追求煤電的低排放或者近“零”排放，并不是解決污染的最好的辦法。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，解決結(jié)構(gòu)性的污染是重中之中；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，煤電的綠色發(fā)展是煤電生命力所在。

　　在煤電向綠色方向的發(fā)展上有以下幾個(gè)途徑：一是通過(guò)科技進(jìn)步，提高設(shè)備參數(shù)和工藝，不斷提高能源轉(zhuǎn)換效率，提高污染控制水平，因地制宜開(kāi)發(fā)和使用二氧化碳的吸收、捕集、使用、埋存技術(shù)；二是提高運(yùn)行維護(hù)水平；三是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)等方式加大能源的梯級(jí)利用和資源的綜合利用，提高煤炭能量和資源的利用率；四是通過(guò)電網(wǎng)調(diào)度和電網(wǎng)技術(shù)，做好與各種電源優(yōu)化運(yùn)行；五是通過(guò)特高壓技術(shù)促進(jìn)大范圍的能源、電力和環(huán)境容量的優(yōu)化配置。有人擔(dān)心在西部建設(shè)大容量的電廠存在地區(qū)污染和區(qū)域污染輸送問(wèn)題，雖然這種擔(dān)心是可以理解的，但只要仔細(xì)分析則是可以消除的。一是我國(guó)的環(huán)境法規(guī)尤其是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度不會(huì)允許這些事情發(fā)生；二是現(xiàn)有的污染控制技術(shù)是完全可以滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求；三是西部的大氣環(huán)境容量相對(duì)富裕，尤其是對(duì)酸性大氣污染物的自?xún)裟芰σ笥跂|部；四是人口密度低，自然環(huán)境對(duì)大氣污染物影響的敏感性相對(duì)較低?？傊ㄟ^(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科技創(chuàng)新，可以做到環(huán)境容量資源的優(yōu)化，煤電向綠色方向發(fā)展也有很大空間。

正如學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只能是學(xué)習(xí)原理和方法，而不是機(jī)械照搬、膚淺地模仿或者片面追求發(fā)達(dá)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)表面看似合理的數(shù)據(jù)和調(diào)整結(jié)構(gòu)的行為（如美國(guó)天然氣發(fā)電比例提高我國(guó)也要提高）一樣，解決中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題尤其是霧霾問(wèn)題，只能根據(jù)中國(guó)能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，深入仔細(xì)算好中國(guó)人自己的賬，怎么合算就怎么干。要清醒地認(rèn)識(shí)到，如果我們不用煤電治霾，花費(fèi)的錢(qián)會(huì)更多，受霧霾污染的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。

明晟環(huán)保氨法脫硫技術(shù)國(guó)際先進(jìn)水平，真正實(shí)現(xiàn)超低排放，變廢為寶的目的。

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